“政府令”不属于地方性法规，二者在制定主体、性质、效力层级、制定程序与目的等方面存在显著差异。以下是对这一结论的详细解释：

1. 制定主体与性质：

   • 政府令：通常由各级人民政府（如省级政府、市级政府等）制定，属于地方政府规章的一种表现形式。它是行政机关为执行法律、法规，对本行政区域内的行政管理事项作出的规范性文件。
   • 地方性法规：则由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定。它是地方国家权力机关依照法定职权和程序制定、审议通过的，在本行政区域范围内具有普遍约束力的规范性文件。

2. 效力层级：

   • 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。这意味着，如果“政府令”（作为地方政府规章）与地方性法规存在冲突或不一致之处，应以地方性法规为准，政府令不得与之相抵触。

3. 制定程序与目的：

   • 政府令的制定程序相对灵活，依据行政程序和规定进行，旨在具体执行法律、法规或在特定行政区域内实施行政管理。其目的在于细化法律法规的执行细节，提供具体的行政操作指南。
   • 地方性法规的制定程序则更为严格和规范，需经过地方人民代表大会及其常务委员会的审议和通过。其目的在于根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定符合地方特色的法规，以补充和完善国家法律体系。

4. 实际应用中的指导意义：

   • 在实际应用中，明确“政府令”与地方性法规的区别对于确保法律体系的统一性和权威性至关重要。对于行政机关而言，应严格遵守地方性法规的规定，并在制定和执行“政府令”时确保其不与地方性法规相冲突。
   • 对于公民和企业来说，了解这一区别有助于更好地维护自身权益，避免在法律法规适用上产生混淆。例如，在涉及地方行政管理事项时，如果“政府令”与地方性法规存在冲突，应以地方性法规为准进行维权。

综上所述，“政府令”与地方性法规在多个方面存在明显区别。因此，在处理相关法律问题时，应准确区分二者，以确保法律的正确适用和有效实施。如果您在政府信息公开或其他司法行政领域遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。