市政府令属于地方政府规章，而非地方性法规。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、性质与制定机关

1. 地方政府规章（如市政府令）：

   • 由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。市政府令作为地方政府规章的一种形式，是由设区的市的人民政府制定并发布的。
   • 主要目的是为了执行法律、行政法规或本省、自治区、直辖市的地方性法规的规定，或对本行政区域的具体行政管理事项作出规定。

2. 地方性法规：

   • 由地方的人民代表大会及其常务委员会制定。与地方政府规章不同，地方性法规的制定机关是地方人大及其常委会，具有更高的立法层级。

二、法律效力的层级

• 地方性法规的法律效力高于地方政府规章。这意味着在地方性法规与地方规章对同一事项的规定存在冲突时，应优先适用地方性法规。
• 市政府令作为地方政府规章，其法律效力仅限于本行政区域，且不得与上位法（如法律、行政法规、地方性法规）相抵触。

三、实际应用中的差异

1. 地方性法规：

   • 制定和修改需要经过更为严格的立法程序，包括起草、审议、表决等环节，确保其稳定性和权威性。
   • 更多地关注于宏观层面的政策导向和重大事项的规范，如环境保护、城市规划等。

2. 地方政府规章（如市政府令）：

   • 制定和修改相对灵活，能够快速适应行政管理的需要。例如，针对突发公共卫生事件，市政府可以迅速制定并发布相关的应急管理规章。
   • 主要用于规范行政机关的具体行政行为，确保行政管理的有效性和效率。如规定行政处罚的程序、标准等。

四、具体例子说明

假设某市政府为了加强城市交通管理，制定并发布了一项市政府令，对违反交通规则的行为设定了具体的处罚措施。这项市政府令就属于地方政府规章的范畴，它针对的是本行政区域内的具体行政管理事项，且不得与上位法相抵触。

五、法律建议

对于公民和企业而言，了解市政府令的性质和法律效力具有重要意义。在遵守市政府令的同时，也有权对市政府令的合法性提出质疑，并在必要时寻求法律救济。如果认为市政府令侵犯了自身合法权益，可以向相关部门提出行政复议或行政诉讼。

综上所述，市政府令属于地方政府规章，而非地方性法规。在实际应用中，应准确区分二者，以确保法律的正确实施和行政管理的有效性。如果您在市政府令或其他法律问题上遇到困惑，欢迎直接向我咨询。