撤职不属于行政处罚，而是一种行政处分。以下是对这一结论的详细解释：

一、撤职的性质与定义

撤职是任免机关或行政监察机关对违反行政纪律的公务员实施的一种行政惩戒措施，它属于行政处分的范畴。这种处分方式旨在纠正公务员的不当行为，维护行政机关的正常运转和行政纪律的严肃性。当国家公务员的行政违法行为给国家和人民利益造成重大损失，不适合继续担任行政职务时，可以给予撤职处分。

二、撤职与行政处罚的区别

1. 性质不同：

   • 撤职是行政机关对其内部公务员的纪律处分，属于内部管理行为。
   • 行政处罚则是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为，属于外部管理行为。

2. 主体不同：

   • 撤职的主体是任免机关或行政监察机关，即公务员的上级或管理机关。
   • 行政处罚的主体是具有行政处罚权的行政机关，如工商局、税务局等。

3. 对象不同：

   • 撤职的对象是违反行政纪律的公务员。
   • 行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。

4. 程序不同：

   • 撤职依据组织内部规定和程序进行，通常包括调查、审议、决定等步骤。
   • 行政处罚则需遵循严格的法律程序，如立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等。

三、撤职的后果

撤职处分对公务员的影响是深远的，包括：

1. 职务解除与身份保留：受撤职处分的公务员，其原任职务会被解除，但公务员的身份仍然保留。这意味着他们仍然是公务员队伍中的一员，但不再担任原先的行政职务。

2. 行政级别降低：根据《行政机关公务员处分条例》的规定，受撤职处分的公务员，应当按照规定降低级别。具体来说，撤职后一般不再保留原来的行政级别，而是根据新确定的职务重新确定相应的级别和工资档次。

3. 晋升限制：撤职处分的期间为24个月。在此期间内，受处分者不得晋升职务、级别和工资档次。这是为了对受处分者进行进一步的约束和惩戒，确保他们在一段时间内无法获得职务上的提升。

四、法律建议

对于公务员而言，应当严格遵守行政纪律和法律法规，认真履行职责，避免受到撤职等行政处分的惩戒。如果确实面临撤职等纪律处分，建议积极配合调查，如实陈述事实，争取从轻或减轻处分。同时，也可以寻求法律援助或咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果和应对策略。

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