刑事立案中，损失并非必须由发改委进行鉴定。在刑事案件中，损失的鉴定通常与案件的具体性质和涉及的罪名紧密相关，且鉴定机构的选择并非固定由发改委来承担。以下是对此问题的详细分析：
一、损失鉴定的目的与重要性
在刑事案件中，损失鉴定是确定犯罪行为造成的经济损失数额的重要环节。这一数额往往作为定罪量刑的重要依据，对于案件的公正处理具有至关重要的作用。因此，损失鉴定必须准确、客观、公正。
二、损失鉴定的机构选择
专业鉴定机构：
- 在刑事案件中，损失鉴定通常由具有专业资质和经验的鉴定机构进行。这些机构可能包括但不限于会计师事务所、资产评估机构、价格认证中心等。
- 鉴定机构的选择应根据案件的具体性质和涉及的罪名来确定。例如，在涉及财产犯罪的案件中，可能需要由资产评估机构对受损财产进行评估；在涉及经济犯罪的案件中，可能需要由会计师事务所对财务数据进行审计和鉴定。
发改委的角色：
- 发改委（国家发展和改革委员会）主要负责宏观经济调控、价格管理等方面的工作，并非专门的刑事案件损失鉴定机构。
- 在某些特定情况下，如涉及价格认定或价格争议时，发改委或其下属的价格认证中心可能会参与相关鉴定工作。但这并不意味着所有刑事案件的损失鉴定都必须由发改委进行。
三、损失鉴定的程序与要求
鉴定程序的启动：
- 损失鉴定通常由办案机关（如公安机关、检察机关）根据案件需要启动。办案机关会委托具有相应资质的鉴定机构进行鉴定，并出具鉴定意见。
鉴定要求：
- 鉴定机构应按照相关法律法规和鉴定标准进行鉴定，确保鉴定结果的准确性和客观性。
- 鉴定意见应作为证据提交给办案机关，并接受法庭的质证和审查。
四、特殊情况下的损失鉴定
涉及专业领域的损失：
- 对于涉及专业领域的损失（如知识产权损失、环境污染损失等），可能需要由具有相应专业资质的鉴定机构进行鉴定。
跨国或跨境案件：
- 在跨国或跨境案件中，损失鉴定可能涉及不同国家的法律法规和鉴定标准。此时，可能需要与国际组织或外国鉴定机构合作进行鉴定。
五、法律建议
- 如果您或您身边的人涉及刑事案件，并需要损失鉴定服务，建议及时咨询专业律师，了解案件的具体性质和涉及的罪名，以便选择合适的鉴定机构和鉴定程序。
- 在选择鉴定机构时，应确保其具有相应的资质和经验，并了解其鉴定标准和程序是否符合相关法律法规的要求。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。