即使罪犯当事人未被抓获，只要符合立案条件，公安机关仍可依法立案。具体分析如下：

1. 立案条件与抓获罪犯无必然联系
   根据《刑事诉讼法》第112条，立案的核心条件是“认为有犯罪事实需要追究刑事责任”，而非必须已抓获犯罪嫌疑人。例如，在盗窃、诈骗等案件中，即使嫌疑人潜逃，只要存在监控录像、转账记录、证人证言等证据证明犯罪事实，公安机关就应当立案。

2. 立案后的侦查措施
   立案后，公安机关会启动侦查程序，包括但不限于：

   • 发布通缉令：对在逃嫌疑人，可经县级以上公安机关负责人批准发布通缉令（《刑事诉讼法》第155条）；
     
   • 技术侦查：对严重犯罪案件，可采取技术侦查措施（《刑事诉讼法》第150条）；
     
   • 国际合作：若嫌疑人逃往境外，可通过国际刑警组织发布红色通缉令或启动引渡程序。

3. 对报案人的建议

   • 及时提供证据：向公安机关提交所有与案件相关的证据（如聊天记录、转账凭证、现场照片等），协助固定犯罪事实；
     
   • 关注案件进展：可要求公安机关出具《受案回执》，并通过回执上的联系方式查询案件编号，后续通过办案机关或12309检察服务中心查询进展；
     
   • 申请立案监督：若公安机关不予立案，可向同级人民检察院申请立案监督（《刑事诉讼法》第113条）。

典型案例参考：
2023年某地一起电信诈骗案中，嫌疑人潜逃至东南亚，公安机关在立案后通过分析资金流向锁定犯罪团伙，最终通过国际合作将嫌疑人引渡回国。此案表明，立案是刑事诉讼的起点，与嫌疑人是否在逃无直接关联。

如有具体案件细节需要进一步分析，可直接向我咨询。