在探讨虚开增值税发票罪和虚开发票罪哪个更严重的问题时，我们首先要明确这两种犯罪行为的定义、构成要件以及法律责任，以便进行全面而深入的比较。

一、定义与对象

1. 虚开发票罪：主要指的是虚开除增值税专用发票及用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票以外的普通发票，且情节严重的行为。其犯罪对象为普通发票。

2. 虚开增值税专用发票罪：则是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。其犯罪对象为增值税专用发票，这种发票是企业抵扣增值税进项税额的重要凭证，直接关联国家税收的核心利益。

二、法律责任与量刑标准

1. 虚开发票罪：

   • 情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
   • 情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

2. 虚开增值税专用发票罪：

   • 根据虚开的税款数额和情节严重程度，刑罚更为严厉。税款数额较大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
   • 税款数额巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或没收财产。
   • 单位犯罪的，同样对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法严惩。

三、危害程度与量刑差异

从上述法律责任与量刑标准可以看出，虚开增值税专用发票罪因其直接关联国家税收的核心利益，对国家税收的危害更直接且严重，因此其量刑也普遍重于虚开发票罪。虚开增值税专用发票不仅扰乱了税收征管秩序，还可能导致国家税收的大量流失，对国家经济安全构成严重威胁。

四、结论

综上所述，虚开增值税专用发票罪相较于虚开发票罪，其法律责任更为严厉，量刑标准也更高。这是因为虚开增值税专用发票直接关联国家税收的核心利益，对国家税收的危害更为严重。因此，在实际操作中，我们应严格区分这两种犯罪行为，并依法予以惩处，以维护国家税收的严肃性和公正性。