结论：只更改法人而不变更股权的情况下，公司最终谁说了算主要取决于公司章程的规定以及股东之间的实际权力分配，但通常情况下，公司的重大决策权仍掌握在股东（大）会或实际控制人手中。

详细分析：

1. 法人角色与职权：

   • 法人，即公司的法定代表人，是公司对外行使民事权利、履行民事义务的代表。法人的变更，主要影响的是公司对外法律行为的代表权，比如签署合同、参与诉讼等。
   • 法人的职权通常由公司章程规定，且受到股东（大）会或董事会的监督和限制。因此，仅仅变更法人，并不直接改变公司内部的决策结构或权力分配。

2. 股权与决策权：

   • 股权是股东对公司享有的一系列权利的总和，包括但不限于分红权、表决权、知情权等。其中，表决权是股东参与公司决策的重要方式。
   • 在公司章程没有特别规定的情况下，股东按照其持有的股权比例行使表决权，从而影响公司的重大决策，如选举董事、审议批准公司的年度财务预算方案等。

3. 公司章程与实际控制：

   • 公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的组织结构、职权分配、决策程序等重要事项。因此，公司章程中关于决策权的规定，是判断公司最终谁说了算的关键依据。
   • 除了公司章程外，公司的实际控制情况也至关重要。实际控制人可能通过协议安排、股权结构、投票权委托等方式，实际掌握公司的决策权。

4. 不同情况下的决策权归属：

   • 如果公司章程明确规定了决策权的分配：那么无论法人如何变更，决策权都应按照公司章程的规定来行使。
   • 如果公司章程没有明确规定：或者规定较为模糊，那么决策权可能更多地掌握在股东（大）会或实际控制人手中。在这种情况下，即使法人变更，也不太可能改变决策权的实际归属。

法律建议：

• 对于公司而言，为了明确决策权的归属，避免内部纠纷，建议在公司章程中详细规定股东（大）会、董事会、监事会以及法定代表人的职权和决策程序。
• 对于股东而言，如果关心公司的决策权问题，应仔细审查公司章程，了解自己的表决权和其他权利，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。
• 如果公司正在考虑变更法人或进行其他重大变更，建议咨询专业律师，以确保变更过程合法合规，并充分保护各方利益。

可能后果：

• 如果公司章程或实际控制情况不明确，可能导致公司决策过程混乱，甚至引发内部纠纷。
• 变更法人时，如果未妥善处理相关法律手续和内部决策程序，可能面临法律风险，如合同无效、诉讼纠纷等。

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