在单价合同结算时，措施费单价是否不变，这并非一个绝对的问题，而是需要根据合同的具体约定以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在单价合同中，措施费（如安全文明施工费、临时设施费等）的单价是否固定不变，首先取决于合同中的明确约定。如果合同中明确规定了措施费单价在合同履行期间保持不变，那么结算时自然应按照该单价执行。
   • 反之，如果合同中约定了措施费单价可以根据某些条件（如工程量变化、市场价格波动等）进行调整，那么结算时就应按照合同约定的调整方式进行计算。

2. 法律法规的考量：

   • 即使合同中没有明确约定措施费单价的调整方式，也不能忽视相关法律法规的规定。例如，在某些地区或行业，可能有关于工程价款调整的具体规定，这些规定可能间接影响到措施费单价的调整。
   • 此外，如果合同中的条款违反了法律法规的强制性规定，那么这些条款可能是无效的，此时应依据法律法规的规定来确定措施费单价的调整方式。

3. 实际履行情况的影响：

   • 在合同履行过程中，如果发生了合同双方无法预见、无法避免且无法克服的客观情况（如自然灾害、政策变化等），导致措施费的实际成本发生了显著变化，那么双方可以协商调整措施费单价。
   • 如果双方无法就调整方式达成一致，可能需要根据合同中的争议解决条款（如仲裁或诉讼）来寻求解决方案。

4. 行业惯例与公平原则：

   • 在某些行业或地区，可能存在关于措施费单价调整的惯例或做法。这些惯例或做法虽然不具有法律约束力，但可以作为双方协商的参考。
   • 在调整措施费单价时，还应遵循公平原则，确保调整后的单价既不过高也不过低，能够合理反映措施费的实际成本和市场价格水平。

建议：

• 在签订单价合同时，双方应明确约定措施费单价的调整方式、条件及程序，以避免结算时产生争议。
• 在合同履行过程中，双方应密切关注市场价格波动、工程量变化等因素对措施费成本的影响，及时协商调整措施费单价。
• 如果发生争议，双方应首先尝试通过协商、调解等方式解决；协商、调解不成的，可以依据合同中的争议解决条款寻求仲裁或诉讼解决。

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