工程款拿不到钱，这一行为本身并不直接构成违法，但拖欠工程款的行为可能涉及违法，且受害方有权通过法律途径追讨。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同关系角度：

   • 在建设工程领域，工程款的支付通常基于双方签订的合同。如果合同中明确规定了工程款的支付时间、方式和条件，而发包方（业主或建设单位）未按照合同约定支付工程款，那么发包方的行为就构成了违约。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，受害方（承包方或施工方）有权要求发包方按照合同约定支付工程款，并可能要求支付违约金或赔偿损失。

2. 违法行为角度：

   • 虽然拖欠工程款本身不直接等同于违法，但如果发包方采取欺诈、胁迫等手段拒不支付工程款，或者恶意拖欠导致承包方遭受重大损失，那么发包方的行为可能涉嫌违法，如构成诈骗罪、拒不支付劳动报酬罪（如果涉及农民工工资）等。
   • 特别是当拖欠工程款的行为导致社会秩序混乱、影响公共利益时，政府相关部门可能会介入调查，并依法对发包方进行处罚。

3. 法律救济途径：

   • 如果承包方遇到工程款被拖欠的情况，首先应当与发包方进行协商，尝试通过友好方式解决纠纷。
   • 如果协商无果，承包方可以向当地的建设行政主管部门投诉，请求政府介入调解或处理。
   • 同时，承包方也有权向人民法院提起诉讼，要求发包方支付工程款及相应的利息、违约金或赔偿损失。在诉讼过程中，承包方需要提供充分的证据证明发包方拖欠工程款的事实和金额。

4. 实际案例与法律建议：

   • 在实际案例中，许多承包方因为缺乏法律意识或证据不足而未能成功追讨工程款。因此，我建议承包方在签订合同时就应当明确工程款的支付条款，并在施工过程中注意保留相关证据，如施工记录、验收报告、发票等。
   • 如果遇到工程款被拖欠的情况，承包方应当及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并制定合适的法律策略来追讨工程款。

总结来说，工程款拿不到钱并不直接构成违法，但拖欠工程款的行为可能涉及违约和违法。受害方有权通过法律途径追讨工程款，并应当注意保留相关证据和及时咨询专业律师。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。