建设单位在工程款支付问题上确实可能承担责任，具体责任需根据实际情况和法律规定来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、合同关系角度
合同约定：
- 如果建设单位与施工单位（如承包商）之间签订了明确的施工合同，并且合同中详细规定了工程款的支付方式、时间、条件等，那么建设单位就有义务按照合同约定支付工程款。
- 若建设单位未按照合同约定支付工程款，则构成违约，应当承担违约责任，包括支付拖欠的工程款及可能产生的违约金、利息等。
合同履行情况：
- 如果施工单位已经按照合同约定完成了施工任务，并经过了验收合格，那么建设单位就应当按照合同约定支付相应的工程款。
- 若建设单位以各种理由拒绝支付或拖延支付，施工单位有权要求建设单位支付工程款，并可能通过法律途径维护自己的合法权益。
二、法律规定角度
《中华人民共和国民法典》相关规定：
- 根据《民法典》中关于合同的规定，当事人应当按照约定履行自己的义务。建设单位作为合同的一方，有义务按照合同约定支付工程款。
- 若建设单位未履行支付义务，施工单位有权要求其承担违约责任，并可以通过诉讼、仲裁等方式解决争议。
其他相关法律法规：
- 除了《民法典》外，还有一些与建设工程款支付相关的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程价款结算暂行办法》等，这些法律法规也对建设单位的支付义务进行了规定。
- 若建设单位违反这些法律法规的规定，也可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
三、实际案例角度
- 在实际案例中，如果建设单位拖欠工程款，施工单位通常会先尝试与建设单位进行协商，寻求和解。
- 若协商无果，施工单位可能会向法院提起诉讼或申请仲裁，要求建设单位支付拖欠的工程款及可能产生的违约金、利息等。
- 法院或仲裁机构在审理此类案件时，会依据合同约定、法律规定以及实际履行情况等因素进行综合判断，并作出相应的裁决。
四、建议与措施
加强合同管理：
- 建设单位在签订施工合同时，应明确工程款的支付方式、时间、条件等条款，并确保合同内容合法、有效。
- 施工单位在签订合同时，也应仔细审查合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
及时履行支付义务：
- 建设单位应按照合同约定及时履行支付工程款的义务，避免拖欠或拖延支付。
- 若因特殊原因无法按时支付，应及时与施工单位沟通并说明情况，寻求延期支付或分期支付等解决方案。
寻求法律援助：
- 若建设单位与施工单位之间因工程款支付问题产生争议，且无法通过协商解决时，双方均可寻求法律援助或咨询专业律师的意见。
- 律师可以根据具体情况提供法律建议、起草法律文件或代表当事人参与诉讼、仲裁等活动。
若您遇到工程款拿不到的情况，且认为建设单位存在责任，建议您先与建设单位进行协商沟通；若协商无果，可及时咨询专业律师并考虑通过法律途径维护自己的合法权益。作为谭正德律师，我专注于刑事辩护和合同纠纷领域，若您有任何相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。