结论：工程不按月进度进行但工程款迟迟到账，责任归属需视具体情况而定，可能涉及发包方、承包方或双方共同责任。以下从不同角度进行分析：

一、发包方责任

1. 合同约定角度：

   • 若合同中明确规定了工程款的支付时间、条件及方式，且发包方未按照合同约定支付工程款，则发包方构成违约，应承担违约责任。
   • 例如，合同约定每月按工程进度支付一定比例的工程款，但发包方未按时支付，则发包方需承担逾期付款的违约责任。

2. 资金安排角度：

   • 发包方可能因资金安排不当、资金链断裂等原因导致无法按时支付工程款。这种情况下，发包方仍需承担违约责任，但可能因资金问题而面临实际履行困难。
   • 发包方应积极与承包方沟通，说明资金状况，并寻求解决方案，如分期支付、提供担保等。

二、承包方责任

1. 工程进度角度：

   • 若承包方未按合同约定的工程进度进行施工，导致发包方对工程款的支付产生合理怀疑或拒绝支付，则承包方可能需承担一定责任。
   • 例如，承包方因自身原因导致工程进度严重滞后，发包方有权根据合同约定暂停或减少工程款的支付。

2. 资料提交角度：

   • 承包方需按照合同约定及时提交工程进度报告、验收资料等，以便发包方审核并支付工程款。若承包方未按时提交相关资料，导致发包方无法及时支付工程款，则承包方可能需承担一定责任。

三、双方共同责任

1. 合同变更角度：

   • 若在施工过程中，双方对工程进度、工程款支付等条款进行了变更，但未以书面形式确认，导致后续产生纠纷，则双方可能需共同承担责任。
   • 例如，双方口头约定调整工程进度，但未签订书面变更协议，后续因工程款支付问题产生纠纷，双方可能需根据实际情况分担责任。

2. 沟通不畅角度：

   • 在施工过程中，双方应保持密切沟通，及时解决出现的问题。若因沟通不畅导致工程款支付延迟，则双方可能需共同承担责任。
   • 例如，承包方未及时向发包方报告工程进度，发包方未及时回应承包方的付款请求，导致工程款支付延迟，双方均需承担一定责任。

四、法律建议

1. 审查合同：

   • 双方应仔细审查合同条款，明确工程款的支付时间、条件及方式，以及工程进度的要求等，以避免后续产生纠纷。

2. 及时沟通：

   • 在施工过程中，双方应保持密切沟通，及时解决出现的问题。若因特殊原因需变更合同条款，应以书面形式确认并双方签字盖章。

3. 保留证据：

   • 双方应妥善保管与工程款支付、工程进度相关的证据材料，如合同、进度报告、付款凭证等，以便在发生纠纷时提供有力证据。

4. 寻求法律帮助：

   • 若双方无法自行解决纠纷，可寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自身合法权益。

总结：工程不按月进度进行但工程款迟迟到账的责任归属需视具体情况而定。双方应仔细审查合同条款、保持密切沟通、保留相关证据，并在必要时寻求法律帮助以维护自身权益。如有具体法律问题，可直接向我咨询。