针对您提出的“医保诈骗案中，对于医院工作人员领取固定工资且没有非法获利的情况应如何定性”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、医保诈骗案的基本构成
首先，我们需要明确医保诈骗案的基本构成。根据相关法律法规，医保诈骗案通常涉及以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取医疗保障基金支出的行为。这类行为具有两个显著特点：一是有骗保的主观故意，即行为人明知自己的行为会导致医保基金的损失，仍故意为之；二是通过虚构事实或隐瞒真相等手段，使医保经办机构作出错误的意思表示，从而骗取医保基金。
二、医院工作人员的角色与行为
在医保诈骗案中，医院工作人员可能扮演多种角色，包括直接实施骗保行为的人员、协助实施骗保行为的人员以及对此知情但未报告的人员等。然而，对于领取固定工资且没有非法获利的医院工作人员，我们需要具体分析其行为是否构成骗保的共犯或相关责任。
无直接骗保行为：如果医院工作人员没有直接参与虚构诊疗服务、伪造证明材料等骗保行为，且没有从中非法获利，那么他们通常不构成骗保的直接实施者。
无协助骗保行为：同样，如果医院工作人员没有协助他人实施骗保行为，如提供虚假证明材料、串通虚开费用单据等，且没有从中获得任何好处，那么他们也不应被视为协助实施骗保的人员。
无知情不报行为：对于医院工作人员是否知情不报的问题，如果确实存在骗保行为，而工作人员在知情后未及时报告或采取措施阻止，那么他们可能因疏忽或过失而承担一定的责任。但这种责任通常与直接实施骗保或协助骗保的行为性质不同，且量刑也会相对较轻。
三、定性分析
对于领取固定工资且没有非法获利的医院工作人员，在医保诈骗案中的定性应主要基于其行为是否构成骗保的共犯或相关责任。具体来说：
不构成骗保共犯：如果医院工作人员没有直接或间接参与骗保行为，且没有从中非法获利，那么他们通常不构成骗保的共犯。
可能承担管理责任或过失责任：如果医院工作人员在管理上存在疏忽或过失，导致骗保行为得以发生或持续，那么他们可能因管理不善或过失而承担一定的责任。但这种责任通常属于行政责任或内部纪律处分范畴，而非刑事责任。
四、法律依据与量刑
在定性分析时，我们还需要参考相关的法律法规和量刑标准。根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。对于医院工作人员在医保诈骗案中的定性，应严格依据其是否构成诈骗罪的共犯或相关责任来进行判断。
五、结论与建议
综上所述，对于领取固定工资且没有非法获利的医院工作人员，在医保诈骗案中的定性应主要基于其行为是否构成骗保的共犯或相关责任。如果他们没有直接或间接参与骗保行为，且没有从中非法获利，那么通常不构成骗保的共犯。然而，如果他们在管理上存在疏忽或过失，可能需要承担一定的管理责任或过失责任。
建议医院加强内部管理，完善相关制度，加强对工作人员的培训和教育，提高他们对医保政策的认知度和遵守意识。同时，对于发现的骗保行为，应及时报告并配合相关部门进行调查和处理，以维护医保基金的安全和参保群众的权益。