发回重审案件的法律适用应遵循“实体从旧、程序从新，并兼顾有利溯及”的原则。具体来说，发回重审案件既涉及实体问题的处理，也涉及程序问题的解决，以下从这两个方面为你详细分析：

实体问题的法律适用

1. 遵循从旧原则：

   • 实体法是规定权利义务的法律，对于发回重审案件，案件的实体法律关系发生在过去，为保障当事人基于旧法所形成的合理预期，通常对于实体问题应适用行为发生时的旧法。
   • 示例：甲在2022年与乙签订买卖合同后产生纠纷，经二审法院发回重审。在重审过程中，对于合同效力、违约等实体问题，应适用2022年当时有效的法律规定。

2. 有利溯及原则：

   • 如果新的实体法律规定更有利于保护当事人合法权益、维护社会和经济秩序、弘扬社会主义核心价值观，那么可以适用新法。
   • 示例：某行为发生时法律规定构成犯罪且处罚较重，但新法规定不构成犯罪或处罚较轻，此时发回重审应适用新法，以保障被告人权益。

程序问题的法律适用

• 由于程序法的更新通常是为了更好地保障诉讼的公正、高效进行，所以在发回重审时，程序问题一般适用重审时正在施行的程序法。
• 示例：如果在发回重审期间，民事诉讼法进行了修订，关于诉讼管辖、证据规则、审理期限等程序性规定，应按照新的民事诉讼法执行。
• 特别规定：根据《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》，开庭审理的再审案件，应依照第一审普通程序的有关规定进行，这也体现了程序从新的原则。

综合考量与实际操作

• 在实际操作中，法院会综合考虑各种因素来判断应适用哪部法律。这些因素包括但不限于：案件的具体性质、新旧法律之间的差异、当事人的权益保护、社会公共利益以及法律的稳定性和权威性。
• 对于发回重审案件，法院会仔细研究相关法律法规和司法解释，确保法律适用的准确性和合理性。如果新法对案件的处理更为有利，且不违反法律的基本原则和精神，法院也可能会选择适用新法。

总结与建议：

发回重审案件的法律适用问题是一个复杂而细致的问题，需要根据案件的具体性质、相关法律法规的规定以及当事人的权益保护等多方面因素进行综合考虑和判断。如果你正面临发回重审案件的法律适用问题，或者对此有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的法律解答和建议。