行政复议申请人和被申请人的核心区别在于他们在行政复议程序中的角色和地位不同。具体来说：
申请人：
- 定义：行政复议的申请人是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织。
- 权利：申请人有权提出行政复议申请，要求复议机关对被申请的具体行政行为进行审查，并有权在复议过程中提供证据、陈述意见、申请回避等。
- 地位：申请人是行政复议程序的启动者，其申请是行政复议程序开始的前提。
被申请人：
- 定义：行政复议的被申请人是指作出被申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关。
- 义务：被申请人有义务在收到行政复议申请后，按照法定程序提交答复书及相关证据材料，接受复议机关的审查，并执行复议机关作出的复议决定。
- 地位：被申请人是行政复议程序中的被动参与者，其具体行政行为是复议机关审查的对象。
举例说明：
假设某市民认为市规划局对其房屋的拆迁决定侵犯了其合法权益，该市民就可以作为申请人向市政府申请行政复议，要求撤销或变更市规划局的拆迁决定。此时，市规划局就是被申请人，需要就其作出的拆迁决定向市政府提交答复书及相关证据材料。
法律背景与建议：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人申请行政复议应当符合一定的条件，如认为具体行政行为侵犯其合法权益、有明确的被申请人、有具体的复议请求和事实根据等。
- 被申请人在收到行政复议申请后，应当认真对待，及时提交答复书及相关证据材料，积极配合复议机关的审查工作。
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