复议机关和被申请人在行政复议中扮演着截然不同的角色，其核心区别主要体现在角色定位、功能作用以及法律地位上。以下是对这两者的详细解释：
一、角色定位
复议机关：
- 复议机关是负责受理并审查行政复议申请的行政机关。它根据申请人的请求，对被申请人的具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出行政复议决定。
- 复议机关通常是上一级行政机关或者同级人民政府，具体取决于被申请人的级别和性质。例如，如果被申请人是某县的市场监督管理局，那么复议机关可能是该县的人民政府或者上一级的市场监督管理部门。
被申请人：
- 被申请人是作出具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。在行政复议中，它是被审查的对象，需要对其行政行为的合法性、合理性进行辩护。
- 被申请人通常是直接面对申请人并作出具体行政行为的机关，如公安局、税务局、市场监督管理局等。
二、功能作用
复议机关：
- 复议机关的主要功能是提供行政救济途径，保障公民、法人或者其他组织的合法权益不受违法或者不当行政行为的侵害。
- 它通过审查被申请人的行政行为，纠正违法或者不当的行政决定，维护行政法治和公平正义。
被申请人：
- 被申请人的主要功能是执行法律、法规和规章，维护社会秩序和公共利益。
- 在行政复议中，它需要对其行政行为的合法性、合理性进行说明和辩护，接受复议机关的审查和监督。
三、法律地位
复议机关：
- 复议机关在行政复议中处于主导地位，它有权决定是否受理行政复议申请，有权对被申请人的行政行为进行审查，并有权作出行政复议决定。
- 复议机关的决定具有法律效力，对申请人和被申请人都具有约束力。
被申请人：
- 被申请人在行政复议中处于被动地位，它需要按照复议机关的要求提供证据、材料，接受复议机关的审查和询问。
- 被申请人必须遵守复议机关的决定，如果复议机关决定撤销或者变更其行政行为，被申请人必须执行。
举例说明：
假设某市民因违规停车被交警部门罚款，该市民认为罚款决定违法或者不当，于是向上一级交通管理部门（复议机关）申请行政复议。在这个案例中，交警部门就是被申请人，它作出了罚款的具体行政行为；而上一级交通管理部门就是复议机关，它负责受理并审查该市民的行政复议申请，并作出行政复议决定。
综上所述，复议机关和被申请人在行政复议中扮演着不同的角色，具有不同的功能作用和法律地位。如果您在行政复议方面有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。