针对您母亲被邻居恐吓一年半但法院未支持的情况，结合法律实务经验，我为您梳理以下维权路径及操作建议：

1. 重新梳理证据链，突破”恐吓行为不成立”的认定

法院未支持的核心原因可能是证据不足或恐吓行为未达到法律认定标准。需重点补充：

• 直接证据：收集恐吓时的录音、录像（如门口监控）、短信/微信聊天记录（需显示对方账号实名信息）、书面恐吓信等；
• 间接证据：证人证言（邻居、物业、居委会等第三方目击者）、报警记录（即使未立案也需留存）、医院诊断证明（若因恐吓导致失眠、焦虑等身体反应）；
• 行为模式证据：制作《恐吓行为时间表》，详细记录每次恐吓的时间、地点、方式、在场人员，证明行为的持续性和系统性。

操作建议：立即启动证据固定程序，通过公证处对电子证据（如聊天记录）进行保全公证，增强证据效力。

2. 明确法律适用，选择更精准的维权路径

根据恐吓行为的具体表现，可同步启动以下法律程序：

• 治安管理处罚：若恐吓行为未达到刑事犯罪标准，可依据《治安管理处罚法》第42条，向公安机关申请对邻居处以5-10日拘留+500元以下罚款；
• 刑事自诉：若恐吓行为符合《刑法》第293条之一（催收非法债务罪）或第246条（侮辱罪、诽谤罪），可向法院提起刑事自诉，需提供”情节严重”的证据（如恐吓导致被害人自杀倾向、社会评价显著降低等）；
• 民事侵权诉讼：以”一般人格权侵权”为由起诉，主张邻居停止侵害、赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金（需证明恐吓与精神损害的因果关系）。

操作建议：优先通过公安机关立案，若公安机关不予处理，可要求其出具《不予立案通知书》后申请复议，或直接向检察院申请立案监督。

3. 申请”人身安全保护令”，构建即时防护屏障

若恐吓行为持续且存在现实危险，可依据《反家庭暴力法》第27条（虽针对家庭成员，但部分法院扩展适用于邻里纠纷）或《妇女权益保障法》第29条（若母亲为女性），向法院申请人身安全保护令，要求邻居：

• 禁止实施恐吓、威胁行为；
• 禁止接近母亲居住场所；
• 迁出共同居住场所（如适用）。

操作建议：保护令申请需与证据固定同步进行，法院需在72小时内作出裁定，紧急情况下可口头申请后补书面材料。

4. 联动社区资源，形成多方监督机制

• 向居委会/物业报备：要求其定期巡查、调解，并出具书面调解记录；
• 申请”重点人员管控”：若邻居有前科或精神异常，可要求公安机关将其纳入重点人员管理；
• 媒体监督：在合法合规前提下，通过本地媒体曝光（需注意避免侵犯邻居隐私权）。

操作建议：所有沟通均需留存书面记录，避免口头交涉，为后续诉讼积累证据。

5. 心理干预与法律援助的双重支持

• 心理干预：建议母亲接受专业心理咨询，固定因恐吓导致心理创伤的证据（如咨询记录、诊断证明）；
• 法律援助：若经济困难，可向当地法律援助中心申请指派律师，或联系妇联、老龄委等组织提供法律支持。

最后提醒：维权过程中需保持冷静，避免与邻居发生直接冲突。所有行动均需在法律框架内进行，防止因过激行为导致自身陷入被动。如需进一步分析证据或制定具体方案，可随时向我提供详细信息，我将为您定制维权策略。