结论：纪委监委在缺乏直接证据证明存在请托事项和谋利行为的情况下，一般不能直接认定行贿罪并移交检察院，但需结合具体证据和法律规定进行综合判断。

分析说明：

1. 行贿罪的构成要件：

   • 行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。其构成要件包括：主观上具有谋取不正当利益的故意；客观上实施了给予国家工作人员财物的行为；且该行为与谋取不正当利益之间存在因果关系。
   • 请托事项和谋利行为是行贿罪构成中的重要环节，它们体现了行贿人的主观故意和客观行为之间的联系。

2. 证据要求：

   • 在刑事诉讼中，证据是认定犯罪事实的基础。对于行贿罪而言，需要收集到能够证明行贿人存在请托事项、谋利行为以及给予财物的直接证据或间接证据链。
   • 如果缺乏直接证据证明存在请托事项和谋利行为，仅凭行贿人的供述或其他间接证据，难以形成完整的证据链，从而无法认定行贿罪。

3. 纪委监委的调查与移送：

   • 纪委监委在调查过程中，会收集、审查、判断各种证据，以确定是否存在犯罪事实。如果证据不足或存在疑问，纪委监委通常不会轻易认定犯罪并移送检察院。
   • 在移送检察院之前，纪委监委会进行内部审查，确保案件事实清楚、证据确实充分。如果缺乏证明请托事项和谋利行为的证据，纪委监委可能会选择继续调查或作出其他处理决定。

4. 特殊情况下的认定：

   • 尽管请托事项和谋利行为是行贿罪的重要构成要件，但在某些特殊情况下，如行贿人明确表示为了谋取不正当利益而给予财物，且该财物与国家工作人员的职务行为存在明显关联时，即使缺乏直接的请托事项和谋利行为证据，也可能根据其他证据和法律规定认定行贿罪。
   • 然而，这种情况下的认定需要极为谨慎，必须确保有充分的证据支持，并符合法律规定的构成要件。

法律建议：

• 如果您或您身边的人涉及此类问题，建议积极配合纪委监委的调查工作，如实陈述事实、提供证据。
• 同时，也可以寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。律师可以根据具体情况提供法律咨询和辩护服务，帮助您维护合法权益。

后续行动：

• 如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况和法律规定，为您提供专业的法律意见和帮助。