结论：在建设工程中，若工程尚未验收但出现保修问题，一般不能直接拒绝竣工结算，但具体情况需结合合同条款和实际损失来综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
一、合同条款的约定
保修条款与结算条款的独立性：
- 通常情况下，建设工程合同中的保修条款和结算条款是相互独立的。保修条款主要规定工程在保修期内的维修责任和费用承担，而结算条款则规定工程完工后双方如何进行工程价款的结算。
- 如果合同中没有明确约定因保修问题可以拒绝竣工结算，那么发包方仅凭保修问题直接拒绝结算可能缺乏合同依据。
合同中的特别约定：
- 如果合同中明确约定了因保修问题可以拒绝竣工结算，或者约定了保修问题作为结算的前提条件，那么发包方在符合约定条件的情况下可以拒绝结算。
- 但这种约定必须合法、合理，且不得违反法律法规的强制性规定。
二、实际损失与结算的关系
保修问题导致的实际损失：
- 如果保修问题确实给发包方造成了实际损失，如需要额外维修、更换部件等费用，发包方可以在结算时提出相应的扣减要求。
- 但这种扣减应当基于实际损失，且需要提供充分的证据支持。
结算与保修责任的区分：
- 竣工结算是针对已经完成的工程部分进行的价款结算，而保修责任是针对工程在保修期内出现的质量问题进行的维修和赔偿。
- 两者虽然相关，但并非同一法律关系。因此，即使存在保修问题，也不应直接影响竣工结算的进行。
三、法律建议
审查合同条款：
- 发包方和承包方应首先审查合同条款，明确保修条款和结算条款的具体内容，以及是否存在特别约定。
协商解决：
- 在出现保修问题时，双方应首先通过协商解决。承包方应积极履行保修义务，发包方也应合理提出扣减要求或赔偿请求。
法律途径：
- 如果协商无果，双方可以通过法律途径解决争议。发包方可以依据合同条款和实际损失向法院提起诉讼或申请仲裁，要求承包方承担相应的保修责任和赔偿损失。
- 同时，承包方也可以依据合同条款和已完成工程的情况，要求发包方进行竣工结算并支付相应的工程价款。
四、可能法律后果
若发包方无理拒绝结算：
- 如果发包方在没有合同依据和实际损失支持的情况下无理拒绝结算，承包方可以通过法律途径要求发包方支付工程价款，并可能要求发包方承担违约责任。
若承包方未履行保修义务：
- 如果承包方未按照合同约定履行保修义务，导致发包方遭受实际损失，发包方可以在结算时提出相应的扣减要求或赔偿请求，并可能通过法律途径要求承包方承担赔偿责任。
总结与进一步思考：在建设工程中，保修问题和竣工结算是两个相对独立但又相互关联的法律问题。双方应依据合同条款和实际损失来综合判断和处理。如果遇到复杂情况或争议无法解决，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的解答。