关于“临时工程按实结算是否可以超出”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 合同有明确约定时
   若建设工程施工合同中明确约定“临时工程按实结算，且结算金额不得超过合同总价或某一固定比例”，则双方应严格按合同执行。此时，即使实际发生的临时工程费用超出约定范围，发包方也有权拒绝支付超出部分，承包方需自行承担超支风险。
   法律依据：根据《民法典》第五百零九条，当事人应按约定全面履行义务。若合同对结算上限有明确限制，超出部分不构成发包方的付款义务。

2. 合同未约定或约定不明时
   若合同仅约定“按实结算”但未限制金额，需结合以下因素判断：

   • 临时工程的必要性：若超支部分因设计变更、地质条件变化等不可归责于承包方的原因导致，且经发包方或监理单位确认，通常可主张按实结算。
     
   • 承包方的举证责任：承包方需提供签证单、工程联系单、会议纪要等证据，证明超支部分已获发包方认可或属于合理必要支出。
     
   • 行业惯例与公平原则：若超支金额显著超出同类工程常规水平，发包方可能以“显失公平”为由主张调整，此时需通过司法鉴定或协商确定合理金额。
     法律依据：根据《民法典》第五百一十条，合同未约定或约定不明时，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。

3. 特殊情形：发包方原因导致超支
   若超支因发包方未及时提供施工条件、变更设计等行为导致，承包方不仅可主张按实结算，还可依据《民法典》第五百七十七条要求发包方赔偿停工、窝工等损失。

法律建议：

• 对承包方而言，签订合同时应明确临时工程的结算规则（如是否设上限、调整条件等），施工过程中及时留存签证、变更等证据，避免口头约定。
  
• 对发包方而言，若需控制成本，可在合同中约定“临时工程费用超过合同总价X%时，超出部分需双方重新协商确认”，以降低风险。
  

风险提示：
若合同未约定上限且双方对超支部分争议较大，可能需通过诉讼或仲裁解决，此时司法机构会综合合同履行情况、行业惯例、过错程度等因素裁决，结果存在不确定性。

如有具体合同条款或工程情况需进一步分析，可直接向我咨询。