企业不按工龄计算年假，这一行为是否违法，需视具体情况而定，但通常情况下，不按工龄计算年假是违法的。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律依据

根据《职工带薪年休假条例》第三条的规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。这里的“累计工作”年限，通常指的是职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。因此，年假的计算应当基于职工的工龄，即累计工作时间。

二、企业不按工龄计算年假的违法性分析

1. 直接违法情形：

   • 如果企业明确规定不按工龄计算年假，或者在实际操作中未按照工龄给予职工相应的年假天数，那么这种行为直接违反了《职工带薪年休假条例》的规定，是违法的。

2. 间接违法情形：

   • 有些企业可能通过制定内部规章制度，试图规避按工龄计算年假的义务。例如，规定只有在本企业工作满一定年限的职工才能享受年假，或者将年假与职工在本企业的服务年限挂钩，而忽略了职工在其他单位的累计工作时间。这种做法同样可能构成违法，因为它没有正确理解和执行《职工带薪年休假条例》中关于“累计工作”年限的规定。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：

   • 如果企业不按工龄计算年假，职工有权向劳动监察部门投诉，要求企业纠正违法行为并补发年假工资或安排补休。
   • 在极端情况下，如果企业拒不改正，还可能面临劳动行政部门的处罚，包括罚款等。

2. 建议：

   • 对于职工：如果发现企业不按工龄计算年假，应首先与企业进行沟通协商，要求企业按照法律规定给予相应的年假天数。如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
   • 对于企业：应严格遵守《职工带薪年休假条例》的规定，按照职工的工龄计算年假天数，并确保职工能够享受到应有的年假待遇。这不仅是企业的法律义务，也是维护职工权益、构建和谐劳动关系的重要举措。

四、特殊情况说明

• 需要注意的是，虽然通常情况下不按工龄计算年假是违法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果职工与企业在劳动合同中明确约定了不同于法定标准的年假天数，且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么这种约定可能是有效的。然而，这种约定应当基于双方的自愿和平等协商，且不得损害职工的合法权益。

综上所述，企业不按工龄计算年假通常是违法的。职工在遇到这种情况时，应积极维护自己的合法权益；企业也应严格遵守法律规定，确保职工能够享受到应有的年假待遇。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。