小区监控摆设不好使（损坏或无法正常工作）的责任归属需根据具体情况确定，通常物业管理方负有主要维修和更换责任，但在特定情况下，开发商、业主大会或业主委员会以及第三方也可能承担责任。以下是对此问题的详细分析：
一、物业管理方的责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百四十二条，物业服务人应妥善维修、养护物业服务区域内的业主共有部分，包括监控设备。
- 《物业管理条例》第三十五条也规定，物业服务企业需按照物业服务合同的约定提供服务，未能履行导致业主人身、财产安全受损的，应承担法律责任。
费用承担：
- 物业费中通常包含小区公共设施的日常运行、维修及保养费，因此监控设备的维修费用应从物业费中支出。
- 若因物业管理不当（如设备老化未及时更换、日常维护不到位）导致监控设备无法正常工作，物业管理方需承担维修费用。
特殊情况：
- 对于天灾（如雷电击中、暴雨浸泡等）或人为破坏（如恶意损坏、盗窃等）导致的监控设备损坏，物业管理方虽不直接承担损坏责任，但有义务协助维修并确保小区安全和秩序。
- 在涉及中修、大修及改造更换时，若需动用住宅专项维修资金，此时需经过业主大会或业主委员会的同意，并符合当地相关规定。
二、开发商的责任
质量保证期内：
- 若监控设备在开发商承诺的质量保证期内因质量问题无法正常工作，开发商应承担维修或更换责任。
配套设施不完善：
- 若监控设备无法正常工作是由于小区基础设施、线路等配套设施存在设计或施工缺陷导致的，且这些问题在交房时未得到妥善解决，开发商也可能需要承担责任。
三、业主大会或业主委员会的责任
- 若小区没有聘请物业服务企业，或服务合同中未约定监控设备的维护责任，监控设备的维修责任可能由业主大会或业主委员会承担。
- 业主大会或业主委员会有权决定如何使用公共维修基金进行修复，或组织业主共同协商解决维修问题。
四、第三方的责任
- 若监控设备被第三方故意破坏或因第三方的侵权行为导致无法正常工作，该第三方应承担赔偿和修复责任。
五、业主的权利与义务
- 业主有义务支付物业服务费，这些费用中包含了小区公共设施的维修和养护费用。
- 业主发现公共设施（包括监控设备）损坏时，应及时向物业管理方报告，以便及时处理。
建议行动：
- 业主：若发现小区监控设备无法正常工作，首先应向物业管理方报告，并要求其及时维修。若物业管理方不履行职责，业主可向业主大会或业主委员会反映，或寻求法律途径解决。
- 物业管理方：应定期对小区监控设备进行维护和检查，确保其正常运行。若设备损坏，应及时维修或更换，并承担相应费用（除非损坏是由第三方或不可抗力导致）。
- 开发商：在质量保证期内，若监控设备因质量问题无法正常工作，开发商应积极履行维修或更换责任。
综上所述，小区监控摆设不好使的责任归属是一个综合考量的问题，需要根据具体情况来确定责任主体。若您在此方面遇到具体问题或纠纷，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。