在未验收的道路上发生交通事故，交警是应当出具调查结论的。以下从几个方面为你详细分析：

法律依据与交警职责

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公安机关交通管理部门（即交警部门）负责处理交通事故，包括现场勘查、调查取证、认定事故责任等。这一职责并不因道路是否验收而有所改变。无论道路是否已经验收，只要发生交通事故，交警部门都有义务及时出警，进行现场勘查，并依据调查结果出具事故调查结论。

未验收道路的特殊性

未验收的道路可能存在一些安全隐患或不符合交通标准的情况，如路面不平整、交通标志缺失等。这些因素可能增加交通事故的风险。然而，这并不影响交警部门对事故的调查和处理。相反，由于未验收道路的特殊性，交警部门在调查时可能需要更加细致和全面，以准确认定事故责任。

调查结论的重要性

交警出具的事故调查结论是处理交通事故的重要依据。它不仅有助于确定事故责任，还为后续的赔偿、诉讼等提供了关键证据。因此，无论道路是否验收，交警部门都应当认真履行职责，确保调查结论的准确性和公正性。

实际操作中的注意事项

1. 及时报警：在发生交通事故后，无论道路是否验收，都应立即报警，以便交警部门及时出警处理。
2. 保护现场：在等待交警到来的过程中，应尽可能保护事故现场，避免破坏证据。
3. 配合调查：在交警进行调查时，应如实陈述事故经过，提供相关证据，配合交警的工作。

总结与建议：

在未验收的道路上发生交通事故时，交警部门是应当出具调查结论的。这是其法定职责所在，也是处理交通事故的必要程序。如果你或他人遇到此类情况，建议及时报警并配合交警的调查工作。同时，如果对于事故责任认定或赔偿等问题存在争议，也可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自身合法权益。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。