针对集体土地上住宅不签订协议的情况，需根据具体情形采取不同的处置方式，以下分情况说明：

1. 若涉及征收拆迁：

   • 核心原则：根据《土地管理法》及其实施条例，集体土地征收需遵循法定程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿安置协议等。若住宅所有权人拒绝签订协议，征收方不得直接强制拆除房屋。
   • 处置方式：
     • 申请裁决或作出补偿决定：征收方在完成前期程序后，可向县级以上政府申请作出补偿决定，明确补偿方式、金额及搬迁期限等。
     • 申请强制执行：若所有权人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，且拒不搬迁的，征收方可依法申请人民法院强制执行。
   • 注意事项：强制执行前需确保补偿已足额到位、专户存储，并保障被征收人的居住条件。

2. 若涉及宅基地使用权纠纷：

   • 核心原则：宅基地使用权需通过合法程序取得，包括申请、审批、登记等。若住宅所有权人未签订协议（如转让、继承等），可能涉及权属争议。
   • 处置方式：
     • 协商解决：双方可自行协商，明确宅基地使用权及住宅归属，并签订书面协议。
     • 行政调解或仲裁：向乡镇政府或农村土地承包仲裁机构申请调解或仲裁，解决纠纷。
     • 诉讼解决：若协商、调解无果，可向法院提起民事诉讼，由法院根据事实和法律作出判决。
   • 注意事项：宅基地使用权纠纷需以合法权属证明为依据，如宅基地使用证、建房审批文件等。

3. 若涉及违法建设：

   • 核心原则：根据《城乡规划法》，在集体土地上建设住宅需符合规划要求，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证内容建设的，属于违法建设。
   • 处置方式：
     • 限期改正：规划部门可责令违法建设人限期改正，如补办手续、拆除违法部分等。
     • 强制拆除：若违法建设人拒不改正，规划部门可依法申请人民法院强制拆除。
   • 注意事项：强制拆除前需履行法定程序，如公告、催告等，并保障违法建设人的合法权益。

建议：

• 若您是住宅所有权人，拒绝签订协议前需充分了解法律后果，确保自身权益不受损害。
• 若您是征收方或相关管理部门，需严格遵守法定程序，避免因程序违法导致行政行为被撤销或确认无效。
• 无论何种情形，建议通过合法途径解决纠纷，避免采取过激行为导致矛盾升级。

如有具体法律问题，可直接向我咨询，我将根据您的实际情况提供详细解答。