结论：村委不给非本村村民且承包了村里松树的承包人开具农产品自产自销证明，这一行为是否违法，需结合具体情况判断，若承包人确实从事自产自销农产品活动且符合开具证明的条件，村委拒绝开具则可能违法；若不符合条件，则村委行为合法。以下为详细分析：
一、农产品自产自销证明的性质与开具条件
农产品自产自销证明，通常是由相关机构（如村委会）出具，用于证明农产品生产者所销售的农产品为其自产自销的凭证。这一证明在税收、市场准入等方面可能享有一定的优惠政策或便利。开具此类证明，一般要求申请人确实从事农产品的自产自销活动，且符合当地的相关规定。
二、非本村村民承包松树的情况分析
承包合同的合法性：
- 非本村村民承包村里的松树，首先需确保承包合同的合法性。如果承包合同是依法签订，且内容不违反法律法规的强制性规定，那么承包人即享有合同约定的权利，包括对松树的管理、收益等。
自产自销活动的认定：
- 承包人如果利用承包的松树进行农产品的生产（如松果、松脂等），并计划将这些农产品进行销售，那么可以认为其从事了自产自销活动。但需注意，这里的“自产自销”应严格限定为承包人自己生产、自己销售的活动，不包括从其他渠道购进农产品再进行销售的行为。
开具证明的条件与程序：
- 即使承包人从事了自产自销活动，要开具农产品自产自销证明，还需满足当地规定的具体条件，并按照规定的程序进行申请。这些条件和程序可能因地区而异，包括但不限于提供承包合同、生产记录、销售记录等证明材料。
三、村委拒绝开具证明的可能原因与合法性分析
不符合开具条件：
- 如果承包人虽然从事了自产自销活动，但未能提供完整的证明材料或不符合当地规定的其他条件，村委有权拒绝开具证明。这种情况下，村委的行为是合法的。
村委的误解或偏见：
- 如果承包人完全符合开具证明的条件，但村委因误解或偏见而拒绝开具，那么村委的行为可能构成违法。承包人可以通过法律途径维护自己的合法权益，如向相关部门投诉或提起行政诉讼。
地方政策或规定的限制：
- 某些地区可能出于保护本地村民利益或管理需要，对非本村村民开具农产品自产自销证明设置了额外的限制或条件。如果这些限制或条件不违反法律法规的强制性规定，且承包人在承包时已知悉并同意接受这些限制或条件，那么村委拒绝开具证明的行为可能是合法的。
四、建议与措施
了解当地政策与规定：
- 承包人在承包前应详细了解当地关于农产品自产自销证明开具的政策与规定，确保自己符合开具条件。
保留相关证据：
- 承包人应保留好承包合同、生产记录、销售记录等相关证据材料，以便在需要时证明自己的自产自销活动。
与村委沟通协商：
- 如果村委拒绝开具证明，承包人可以尝试与村委进行沟通协商，了解拒绝的具体原因，并寻求解决方案。
寻求法律帮助：
- 如果沟通协商无果，且承包人认为自己符合开具证明的条件，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
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