您好，关于您提出的外地人不交社保小孩不能读书是否合法的问题，这实际上涉及到的是地方教育政策与社保政策的结合问题，而非单纯的法律合法性判断。不过，我可以从政策层面为您详细解释这一现象。

首先，需要明确的是，不同地区对于外来务工人员随迁子女入学的政策可能存在差异。但普遍来说，为了保障教育资源的合理分配和公平使用，许多地方都会要求外来务工人员提供一定的证明材料，以证明其在本地的稳定居住和工作情况。其中，社保缴纳凭证就是一项重要的证明材料。

以您提到的句容市为例，根据相关政策，户籍不在该市的外来创业就业人员随迁子女在该市入学，需要监护人提供在该市的工作证明和社保缴纳凭证。这一政策的目的在于确保外来务工人员在本市有稳定的工作和居住环境，从而为其子女提供稳定的教育环境。

从政策制定的角度来看，要求提供社保缴纳凭证是合理的。因为社保缴纳情况能够反映外来务工人员在本地的就业稳定性和经济贡献，也是衡量其是否具备为子女提供稳定教育环境的一个重要指标。同时，这一政策也有助于防止教育资源的滥用和浪费，确保真正有需要的外来务工人员子女能够享受到公平的教育机会。

然而，如果您因为特殊原因（如经济环境导致生意挫败、没有稳定单位工作等）无法缴纳社保，这确实可能会给您的子女入学带来一定的困难。在这种情况下，我建议您积极与当地的教育部门或学校进行沟通，说明您的实际情况，并寻求他们的帮助和支持。有些地方可能会根据您的具体情况，提供其他的证明材料或替代方案，以帮助您的子女顺利入学。

总的来说，虽然要求提供社保缴纳凭证作为入学条件之一可能给部分外来务工人员带来一定的困扰，但从政策制定的角度来看，这是为了保障教育资源的合理分配和公平使用。如果您遇到相关问题，建议积极与当地教育部门沟通，寻求解决方案。