结论：关于“劳动监察保障条例25条是否可以扩大到用工单位”的问题，首先需要明确的是，通常我们所说的“劳动监察保障条例”可能指的是《劳动保障监察条例》，且该条例的第二十五条（若存在具体条款对应）是否直接适用于用工单位，需依据该条例的具体内容及立法目的来判断。在一般情况下，劳动保障监察的适用范围是包括用工单位的，但具体条款的适用需结合条款内容分析。以下是对此问题的详细分析：

一、劳动保障监察的适用范围

根据《劳动保障监察条例》的相关规定，劳动保障监察是对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为进行处理的行政执法活动。这里的“用人单位”是一个广义的概念，通常包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业组织、社会团体。因此，用工单位作为用人单位的一种形式，原则上是在劳动保障监察的适用范围内的。

二、具体条款的适用分析

1. 若第二十五条直接规定了对用人单位的监察事项：

   • 那么该条款自然适用于用工单位。例如，如果第二十五条规定了用人单位必须按时足额支付劳动者工资，否则将受到劳动保障行政部门的处罚，那么这一规定同样适用于用工单位。

2. 若第二十五条具有特定适用范围或条件：

   • 则需根据该条款的具体内容来判断是否适用于用工单位。例如，如果第二十五条仅针对特定类型的用人单位（如国有企业）或特定情况下的用人单位（如发生劳动争议的用人单位）进行规定，那么该条款可能不适用于所有用工单位。

三、实际操作中的建议

1. 查阅具体条款：

   • 为了准确判断第二十五条是否适用于用工单位，建议直接查阅《劳动保障监察条例》的具体内容，特别是第二十五条的规定。

2. 咨询劳动保障行政部门：

   • 如果对条款的适用范围存在疑问，可以向当地的劳动保障行政部门咨询，他们可以根据实际情况给出具体的解释和指导。

3. 注意法律更新：

   • 劳动保障法律法规可能会随着时间和社会的变化而更新，因此在应用具体条款时，需要注意其是否仍然有效，以及是否有新的相关规定出台。

四、可能的法律后果

如果用工单位违反了《劳动保障监察条例》的相关规定，包括但不限于第二十五条（如果适用），可能会面临劳动保障行政部门的处罚，如警告、罚款、责令改正等。同时，劳动者也有权向劳动保障行政部门投诉或举报用工单位的违法行为。

五、进一步思考

在理解劳动保障监察条例的适用范围时，还需要考虑其与劳动合同法、社会保险法等相关法律法规的衔接和协调。不同法律法规之间可能存在交叉或互补的关系，因此在处理具体劳动纠纷时，需要综合考虑多个法律法规的规定。

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