违法请托他人办事，未办理成功，款项是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、不构成诈骗罪的情况

1. 受托人确实尽力办事但未成功

   • 如果受托人通过自身努力和人际关系积极为委托人办事，但由于委托人自身条件不符、政策变化、不可抗力等客观原因导致未能成功，且受托人没有非法占有委托人财物的目的，那么这种情况不构成诈骗罪。
   • 举例：甲托乙帮忙办理某项行政审批，乙积极为甲准备材料、联系相关部门，但因政策调整导致审批未通过。乙的行为属于尽力而为，不构成诈骗。

2. 事先明确说明不确定结果

   • 如果在接受委托时，受托人已明确告知委托人办事存在难度或不确定性，并得到了委托人的理解和同意，受托人为此付出了努力，但最终因客观原因未能办成，那么由于受托人事前如实告知了可能的结果，没有欺骗委托人，也不构成诈骗罪。
   • 举例：丙托丁办理某项业务许可证，丁一开始就告知丙存在难度，不能保证办成，并说明了可能的风险。丁付出努力后因政策变化未能办成，不构成诈骗。

3. 民事纠纷范畴

   • 如果受托人确实尝试去办事，但由于客观原因未能办成，且双方之间没有明确的诈骗行为，这通常被视为民事纠纷。委托人可以通过民事诉讼途径要求受托人返还所支付的款项。

二、构成诈骗罪的情况

1. 以非法占有为目的

   • 如果受托人从一开始就没有办事能力或者根本没打算办事，只是以办事为借口骗取钱财，具有明显的非法占有目的，那么这种行为构成诈骗罪。
   • 举例：戊谎称与某政府部门有特殊关系，能帮己的孩子办理入学手续，收取高额费用后并未办理，而是将费用用于个人消费。戊的行为构成诈骗罪。

2. 虚构事实或隐瞒真相

   • 如果受托人通过虚构事实（如谎称自己有特殊身份或能力）或隐瞒真相（如隐瞒自己无法完成委托事项的事实）来骗取委托人的财物，也构成诈骗罪。
   • 举例：庚以帮辛购买内部房源为由，收取购房款后并未购买，而是将购房款据为己有，且庚实际上并无购买内部房源的能力或渠道。庚的行为构成诈骗罪。

3. 诈骗数额达到一定标准

   • 根据法律规定，诈骗公私财物价值达到一定数额（具体标准因地区而异，但通常为三千元至一万元以上）的，将受到刑事处罚。即使数额未达到较大标准，但如果存在多次诈骗等特殊情形，也可能构成诈骗罪。

三、法律建议

• 保留证据：如果委托人怀疑受托人构成诈骗，应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、录音录像等，以便后续维权。
• 及时报案：如果证据充分，且受托人的行为符合诈骗罪的构成要件，委托人应及时向公安机关报案，以便追究受托人的刑事责任。
• 民事诉讼：如果受托人的行为不构成诈骗罪，但确实存在违约行为，委托人可以通过民事诉讼途径要求受托人返还所支付的款项，并可能要求赔偿损失。

总结来说，违法请托他人办事未办理成功，款项是否构成诈骗，需根据受托人的主观意图、实际行为及双方约定等因素综合判断。如果受托人确实尽力但因客观原因未办成，且无非法占有目的，则不构成诈骗罪；如果受托人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取财物，则可能构成诈骗罪。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。