结论：国企股权转让纠纷中，若未履行审批和招投标程序，合同并不必然无效，其效力需结合具体情况判断。以下从不同角度详细分析：
一、审批程序对合同效力的影响
审批是合同生效的要件：
- 根据《企业国有资产交易监督管理办法》及相关规定，国企股权转让通常需要经过国资监管机构或相关部门的审批。若合同中明确约定了“以审批作为合同生效条件”，那么在未获得审批前，合同虽已成立但未生效。此时，若因未审批导致合同无法履行，双方一般无需承担违约责任，但可能需根据过错情况承担缔约过失责任。
未审批不影响合同成立但可能影响履行：
- 若合同中未明确约定审批为生效条件，那么合同在双方签字盖章后即成立。然而，由于国企股权转让的特殊性，未审批可能导致合同无法实际履行（如无法办理股权变更登记）。在此情况下，合同虽成立但可能因无法履行而被解除或终止，但并不直接导致合同无效。
二、招投标程序对合同效力的影响
招投标是法定程序：
- 对于必须进行招投标的项目（如特定规模以上的国企股权转让），若未履行招投标程序，根据《招标投标法》及相关规定，所签订的合同可能因违反法律强制性规定而被认定无效。这是因为招投标程序旨在保证交易的公平、公正和透明，未履行该程序可能损害国家利益或社会公共利益。
非必须招投标项目的影响：
- 若国企股权转让不属于必须进行招投标的项目，那么未履行招投标程序通常不会直接导致合同无效。但需注意，若双方在合同中约定了招投标作为合同生效或履行的前提条件，那么未履行该条件可能影响合同的效力或履行。
三、综合判断与建议
审查合同条款：
- 首先，应仔细审查合同中关于审批和招投标程序的条款，明确双方的权利义务以及合同生效的条件。
评估法律后果：
- 根据合同条款和法律规定，评估未履行审批和招投标程序可能带来的法律后果，包括合同是否无效、是否可撤销、是否可解除等。
寻求法律救济：
- 若因未履行审批和招投标程序导致合同纠纷，建议及时咨询专业律师，评估案件情况并寻求合适的法律救济途径，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
预防措施：
- 为避免类似纠纷的发生，国企在进行股权转让时，应严格遵守相关法律法规和内部规章制度，确保审批和招投标程序的合法性和合规性。
举例说明：假设某国企A欲将其持有的某公司股权转让给另一企业B，双方签订了股权转让合同但未履行审批和招投标程序。若该股权转让属于必须进行招投标的项目，且合同中未明确约定审批为生效条件，那么因未履行招投标程序，该合同可能因违反法律强制性规定而被认定无效。若该股权转让不属于必须进行招投标的项目，且合同中明确约定了审批为生效条件，那么在未获得审批前，合同虽成立但未生效。
进一步思考：在处理国企股权转让纠纷时，除了考虑审批和招投标程序外，还需关注其他可能影响合同效力的因素，如合同主体的资格、合同内容的合法性、双方的意思表示是否真实等。因此，在签订和履行国企股权转让合同时，应全面考虑各种法律因素，确保合同的合法性和有效性。
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