住宅楼下建公厕的合法性并非一概而论，而是取决于多个关键因素的综合考量。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
规划许可与合规性
- 物业或开发商在住宅楼下建设公共厕所，首先必须取得当地规划部门的合法审批。规划许可的核心目的在于确保建筑项目与城市整体规划布局、土地利用性质等要求相符合。若未经审批擅自建设，将构成违规搭建，从规划角度来看，此行为不合法。
- 同时，公厕作为公共设施，其建设还需符合城市环卫等相关法律法规的要求。物业或开发商需向相关部门提交申请，并获得建设许可，以确保公厕建设的合法合规性。
法律法规与小区管理规约的遵循
- 除了规划许可外，还需遵守不同地区针对物业管理、建筑建设等方面的具体法规。这些法规可能规定，小区内公共设施的建设应保障居民的基本生活质量，且不得对居民的正常生活造成重大不利影响。因此，若公共厕所的建设不符合这些法规要求，如距离居民楼过近导致异味、噪音等影响，将被视为不合法。
- 小区管理规约也是判断建设行为合法性的重要依据。如果管理规约中明确禁止在楼栋下建设公共厕所，或者对公共设施建设的位置、程序等有相关规定，而物业或开发商未予遵守，那么其建设行为同样不合法。
业主权益的保护
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此，如果公共厕所的建设占用了小区业主共有的土地或空间，且未获得业主大会或业主委员会的同意，也未对业主进行合理补偿或说明，那么这种行为将侵犯业主的权益，被视为不合法。
特殊情况考虑
- 对于达到一定规模的小区，开发商在拿地时可能已被要求配建公共厕所等配套设施。在这种情况下，物业或开发商按照规划在住宅楼下建设公共厕所，将是符合要求的。
法律建议：
- 如果您作为业主，发现住宅楼下正在或计划建设公共厕所，且担心其合法性或可能对您造成的影响，建议您首先查阅小区的管理规约，了解是否有相关规定。
- 同时，您可以向当地规划部门或相关部门咨询，了解该建设行为是否已取得合法审批。
- 如果您认为该建设行为侵犯了您的权益，您可以与物业或开发商进行沟通，表达您的关切和诉求。如果沟通无果，您可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
可能后果：
- 如果公共厕所的建设未经合法审批或违反了相关法律法规和小区管理规约，相关部门可能会责令其停止建设、拆除或进行其他处罚。
- 如果该建设行为侵犯了业主的权益，业主有权要求物业或开发商停止侵害、恢复原状或进行赔偿。
综上所述，住宅楼下建公厕的合法性需综合考虑多个方面。如果您对此有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。