监察建议书可以提主体责任问题。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、监察建议书的性质与目的
监察建议书是监察机关在履行职责过程中，针对发现的问题向有关单位或个人提出的改进建议或意见。其目的在于促进被建议单位或个人纠正错误、改进工作，防止类似问题再次发生，从而维护国家利益、社会公共利益和公民合法权益。因此，监察建议书的内容应当具有针对性和建设性，旨在推动问题的解决和工作的改进。
二、主体责任问题的法律基础
在行政管理中，主体责任是指行政机关或其工作人员在行使职权过程中应当承担的责任。这包括依法履行职责、确保行政行为的合法性和合理性、保护公民、法人和其他组织的合法权益等。当行政机关或其工作人员在行使职权过程中存在违法或不当行为时，就应当承担相应的主体责任。这一责任原则在《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规中均有明确规定。
三、监察建议书中提主体责任问题的合理性
促进问题整改：在监察建议书中提出主体责任问题，可以明确指出被建议单位或个人在行使职权过程中存在的问题和不足，促使其认识到问题的严重性，并采取有效措施进行整改。这有助于推动问题的解决和工作的改进，提高行政效能和服务水平。
强化责任意识：通过提出主体责任问题，可以强化被建议单位或个人的责任意识，促使其更加认真地履行职责，确保行政行为的合法性和合理性。这有助于减少违法或不当行为的发生，维护国家利益、社会公共利益和公民合法权益。
推动制度完善：在提出主体责任问题的同时，监察建议书还可以针对存在的问题提出改进建议或意见，推动被建议单位或个人完善相关制度，建立健全长效机制。这有助于从根本上解决问题，防止类似问题再次发生。
四、实际操作中的注意事项
事实清楚、证据确凿：在提出主体责任问题时，必须确保事实清楚、证据确凿。监察机关应当通过调查取证等方式，全面了解问题的来龙去脉和实际情况，确保提出的建议或意见具有针对性和说服力。
依法依规提出：监察建议书的内容必须依法依规提出，不得违反法律法规的规定。监察机关在提出建议或意见时，应当遵循法定程序和要求，确保建议或意见的合法性和有效性。
注重沟通协调：在提出监察建议书时，监察机关应当注重与被建议单位或个人的沟通协调，充分听取其意见和诉求。这有助于增进相互理解和信任，推动问题的顺利解决和工作的改进。
举例说明：假设某行政机关在行使职权过程中存在违法或不当行为，导致公民合法权益受到侵害。监察机关在调查取证后，可以向该行政机关提出监察建议书，指出其在行使职权过程中存在的问题和不足，并提出改进建议或意见。其中，可以明确提出该行政机关应当承担的主体责任问题，促使其认识到问题的严重性并采取有效措施进行整改。
综上所述，监察建议书可以提主体责任问题。在实际操作中，监察机关应当依法依规、事实清楚、证据确凿地提出建议或意见，并注重与被建议单位或个人的沟通协调，以推动问题的顺利解决和工作的改进。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。