纪检监察建议不落实，确实可以追责。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、纪检监察建议的性质与效力

纪检监察建议是纪检监察机关在履行职责过程中，针对发现的问题向有关单位或个人提出的改进工作、完善制度、加强管理等方面的建议。这种建议具有权威性和指导性，虽然不直接产生法律上的强制执行力，但被建议单位或个人应当认真对待并落实。

二、不落实纪检监察建议的追责依据

1. 党内法规依据：

   • 根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关党内法规，被建议单位或个人应当按照纪检监察机关提出的建议进行整改，并在规定期限内报告整改情况。如果拒不整改或者整改不力，纪检监察机关可以依据相关规定进行追责。

2. 法律法规依据：

   • 在某些情况下，纪检监察建议可能涉及法律法规的遵守和执行。如果被建议单位或个人不落实建议，且该建议与法律法规的遵守和执行密切相关，那么这种不落实行为可能构成违法或违规，从而引发相应的法律责任。

三、追责的具体方式

1. 党内追责：

   • 对于党员干部或党组织不落实纪检监察建议的，纪检监察机关可以依据党纪党规进行追责，包括给予党纪处分、组织处理等。

2. 行政追责：

   • 对于行政机关或公职人员不落实纪检监察建议的，纪检监察机关可以建议有关机关或部门给予行政处分或采取其他行政措施。

3. 法律追责：

   • 如果不落实纪检监察建议的行为构成违法或犯罪，纪检监察机关可以依法将案件移送司法机关处理，由司法机关依法追究刑事责任。

四、实际案例与启示

在实际操作中，已经有多起因不落实纪检监察建议而被追责的案例。这些案例表明，纪检监察建议不是“一纸空文”，而是具有实际约束力的。被建议单位或个人应当认真对待并落实建议，否则将面临相应的法律后果。

五、建议与措施

1. 加强宣传教育：提高被建议单位或个人对纪检监察建议的认识和重视程度，增强其落实建议的自觉性和主动性。
2. 完善监督机制：建立健全对纪检监察建议落实情况的监督机制，确保建议得到有效执行。
3. 强化责任追究：对拒不整改或者整改不力的单位或个人，依法依规进行追责，形成有效的震慑力。

总结来说，纪检监察建议不落实是可以追责的。被建议单位或个人应当认真对待并落实建议，否则将面临党内追责、行政追责甚至法律追责。如果你或你所在的单位收到了纪检监察建议，请务必认真对待并积极落实。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。