针对您提出的“员工想降低社保缴纳基数，企业该怎么做既合法又不违规”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，必须明确的是，社保缴纳基数并非可以随意协商或调整的。根据社会保险法及相关法律法规，社保缴纳基数是根据职工的工资性收入来确定的，这是为了保障公民在年老、工伤、失业等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。因此，企业不能与员工协商以低于其实际工资的基数来缴纳社会保险费。

接下来，我为您提供一些合法且不违规的建议，以应对员工可能提出的降低社保缴纳基数的需求：

1. 解释法律法规：

   • 向员工详细解释社会保险法及相关法律法规的规定，明确告知他们社保缴纳基数是根据工资性收入确定的，不能随意调整。
   • 强调按时足额缴纳社会保险费是企业的法定责任和义务，也是对员工合法权益的保障。

2. 提供合法减负途径：

   • 介绍国家及地方政府为减轻企业负担所出台的降费减负政策，如降低社会保险费率、降低缴费基数（但需注意，这里的降低缴费基数是指政策层面的调整，而非企业与员工协商的结果）等。
   • 鼓励企业充分利用这些政策，合法合规地降低社保费用支出。

3. 优化薪酬结构：

   • 在合法合规的前提下，企业可以考虑优化薪酬结构，如通过提高员工福利、奖金等方式来间接提升员工的实际收入，而非直接降低社保缴纳基数。
   • 这样既能满足员工的收入需求，又能确保社保缴纳的合规性。

4. 加强沟通与教育：

   • 与员工进行充分沟通，了解他们的需求和关切，解释社保缴纳的重要性及其对员工未来生活的保障作用。
   • 通过培训、宣传等方式提高员工对社保政策的认知度和理解度，增强他们的参保意识。

5. 寻求专业咨询：

   • 如果企业在社保缴纳方面存在疑问或困惑，可以寻求专业的人力资源咨询机构或法律机构的帮助，以确保企业的操作合法合规。

特别提醒：企业切勿尝试通过与员工协商、私下补偿等方式来降低社保缴纳基数，这种行为不仅违法违规，而且可能损害员工的合法权益，引发劳动纠纷和法律风险。

综上所述，企业应严格遵守社会保险法及相关法律法规的规定，按时足额缴纳社会保险费，并通过合法合规的途径来应对员工可能提出的降低社保缴纳基数的需求。