村委自己承包塘坝种地是否合法，需分情况讨论：
若村委未经法定程序和村民同意，私自承包塘坝种地，则不合法。
- 法律依据：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的土地承包经营方案等事项，必须经村民会议讨论决定方可办理。村委若未经此程序私自承包塘坝，即违反了该法律规定，剥夺了村民对土地处置的民主权利。同时，《中华人民共和国农村土地承包法》也强调土地承包需遵循法定程序，确保公开透明。村委私自将塘坝承包给自己或他人，未向发包方备案或未履行相关流程，同样违反了该法律。
- 违法后果：村委私自承包塘坝的行为，不仅触犯了法律，还严重损害了村民的集体利益。对于此类违法行为，村民有权向乡政府或相关部门反映情况，要求依法处理。相关部门应对违法行为进行调查，并根据调查结果撤销非法的土地承包合同，对责任人进行行政或法律追究。
若村委承包塘坝种地经过了法定程序和村民同意，则合法。
- 合法程序：为了确保土地承包的合法性，村委应严格遵循以下程序：首先，召开村民大会，由村委会组织，商讨并通过土地承包方案，确保方案符合村民利益；其次，在村民大会通过后，由村委会成员开会决定具体的土地承包事宜，形成正式决议；最后，决议通过后，需上报乡政府，再由乡政府向县国土部门报批，确保土地承包行为的合法性。只有经过这一系列严格程序，土地承包行为才具有法律效力。
- 特殊情况说明：虽然存在村委在特定条件下可以承包土地的情况，但必须符合严格遵守法律规定、履行民主程序、避免利益冲突等条件。村委在承包过程中应避免利用职务之便谋取不正当利益，确保个人行为与集体利益的一致性。
建议与总结：
- 加强法律宣传：提高村委和村民的法律意识，明确土地承包的法定程序和法律责任。这有助于减少私自承包土地等违法行为的发生，保障村民的合法权益。
- 强化监督管理：相关部门应加强对村委承包土地行为的监督和管理，防止权力滥用和利益输送。对于发现的违法行为，应及时进行调查和处理，维护法律的尊严和权威。
- 完善制度机制：建立健全土地承包的决策、执行和监督机制，确保村民的合法权益得到有效保障。这包括完善村民会议制度、加强土地承包合同的备案和审查等措施。
若您遇到村委私自承包塘坝种地等类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。