在农村土地征收过程中，村委会收取20元手续费的行为，通常是不合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：

一、法律依据与征收主体

1. 征收主体：根据我国《土地管理法》的相关规定，土地征收是国家为了公共利益的需要，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施的。村委会作为基层群众自治组织，并不具备征收土地或收费的权力。
2. 收费合法性：村委会在土地征收过程中，无权自行决定收取任何费用。任何未经法定程序批准的收费行为，都是违法的。

二、征收补偿的法定性

1. 补偿内容：土地征收过程中，国家会依法给予被征地农民补偿，包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
2. 补偿标准：这些补偿费用的标准和支付方式都有明确的法律规定，旨在保障被征地农民的合法权益。村委会无权擅自改变补偿标准或截留、克扣征地补偿款，更无权收取额外费用。

三、村委会的职责与可能存在的特殊情况

1. 主要职责：村委会的主要职责是协助政府进行土地征收的相关工作，如土地调查、公告等事宜。法律并未赋予村委会在土地征收过程中向村民或征收方收费的权力。
2. 特殊情况：若存在村委会收取费用的情况，需经过村民会议或村民代表会议讨论决定，并且用于与土地征收相关的合理开支，且费用收支情况需公开透明。但即便如此，也需经过严格的法定程序批准，且通常不会涉及向村民个人收取手续费的情况。

四、应对违法收费的措施

1. 拒绝缴纳：如遇村委会违法收费，村民应坚决拒绝缴纳，并向当地政府、土地管理部门等相关机构反映情况，要求查处纠正。
2. 法律维权：村民有权通过法律途径维护自身权益，如提起行政诉讼或申请行政复议等。

五、可能的法律后果

1. 村委会责任：如果村委会未经法定程序批准擅自收费，将可能面临行政处罚或民事赔偿责任。
2. 村民权益保护：村民有权要求村委会退还违法收取的费用，并有权要求相关部门对村委会的违法行为进行查处。

总结与建议：在农村土地征收过程中，村委会收取手续费的行为通常是不合法的。村民应提高法律意识，了解相关法律规定，坚决拒绝缴纳违法费用，并及时向相关部门反映情况以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。