村委会提留20%的征地补偿款是否合法，需分情况讨论，核心判断依据是是否符合法定程序及地方性法规的具体规定。以下从法律框架、程序合法性、地方性法规差异三个角度展开分析：

1. 法律框架：提留比例需有明确依据

根据《土地管理法》第四十八条，征地补偿款包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。其中，土地补偿费归农村集体经济组织所有，但具体分配比例需由村民会议或村民代表会议讨论决定（《村民委员会组织法》第二十四条）。

• 若地方性法规或政府文件明确规定了提留比例（如某些省份允许村委会提留不超过20%的土地补偿费用于公共事业），且该比例未超出法定上限，则合法；
  
• 若无明确依据，村委会单方面决定提留20%，则涉嫌侵犯村民权益，属于违法行为。

2. 程序合法性：需经民主议定程序

即使地方性法规允许提留，村委会也必须履行以下程序：

• 召开村民会议或村民代表会议，且参会人数需达到法定比例（如应到村民代表的2/3以上）；
  
• 提留方案需经到会人员的过半数同意，并形成书面记录；
  
• 提留资金的使用需公开透明，接受村民监督。
  若未履行上述程序，即使提留比例合法，程序仍违法，村民可向乡镇政府或县级农业农村部门举报。

3. 地方性法规差异：需结合具体省份政策

部分省份对提留比例有细化规定，例如：

• 山东省：允许村委会提留不超过30%的土地补偿费，但需专项用于本村公益事业；
  
• 广东省：要求土地补偿费全部直接分配给被征地农户，村委会不得提留。
  建议查询您所在省份的《土地管理实施条例》或征地补偿安置办法，以确认当地政策。

行动建议：

1. 核查地方性法规：登录省级政府官网或咨询当地自然资源部门，确认提留比例是否合法；
   
2. 要求村委会公示程序：如提留比例合法，可要求其出示村民会议记录、提留资金使用计划等文件；
   
3. 维权途径：若发现违法提留，可向乡镇政府申请行政复议，或直接向法院起诉村委会。
   

如有进一步疑问（如具体省份政策、维权流程等），可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细解答。