结论前置：村委会向土地承包户收管理费是否合法，需根据具体情况判断。若村委会未经法定程序或无法律依据而擅自收取管理费，则是不合法的。但若在承包合同中明确约定了管理费的收取，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则村委会收取管理费是合法的。

详细分析：

1. 不合法收费的情形：

   • 未经法定程序：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定。若村委会未召开村民会议或村民代表会议，或参会人数未达到法定要求，就擅自决定收取管理费，则违反了民主议定原则，该行为可能无效。
   • 无法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》，农村土地归农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。但法律并未明确授权村委会可以收取管理费。因此，若村委会无法提供法律依据而擅自收取管理费，则是不合法的。
   • 违反承包合同：如果承包合同中没有约定管理费的收取，或者约定不明确，村委会擅自收取管理费则违反了承包合同，承包户有权拒绝支付。

2. 合法收费的情形：

   • 承包合同明确约定：在土地承包合同中，如果明确约定了管理费的收取事宜，包括收取标准、用途、支付方式等，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么村委会有权按照合同约定收取管理费。
   • 履行法定程序：在收取管理费前，村委会应确保已经履行了法定的民主议定程序，即召开了村民会议或村民代表会议，并获得了法定人数的同意。

法律建议：

• 对于村民而言，如果认为村委会收取管理费的行为不合法或存在争议，可以通过合法途径进行维权，如向上级政府反映情况、申请调解、仲裁或提起诉讼等。
• 对于村委会而言，在收取管理费前，应确保有明确的法律依据和履行了法定的民主议定程序。同时，应公开管理费的收费标准和用途，确保村民的知情权和监督权。

综上所述，村委会向土地承包户收管理费的合法性需根据具体情况判断。村民和村委会都应依法行事，维护各自的合法权益。