结论：行贿行为是否属于“情节较轻”且不移送起诉，需结合具体情节、法律规定及司法实践综合判断。以下从法律标准、司法实践、辩护策略三个角度展开分析：

一、法律标准：行贿罪“情节较轻”的认定依据

根据《刑法》第三百八十九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号），行贿罪“情节较轻”通常需满足以下条件之一：

1. 行贿数额较小：
   根据司法解释，行贿数额在1万元以上不满3万元，且具有“为谋取不正当利益，情节较轻”等情形的，可能被认定为“情节较轻”。但需注意，若行贿对象为国家工作人员，或行贿行为涉及民生领域（如医疗、教育），数额标准可能从严掌握。

2. 具有法定从轻情节：

   • 自首或立功：行贿人主动投案并如实供述罪行，或揭发他人犯罪行为经查证属实的，可能被认定为“情节较轻”。
     
   • 认罪认罚：行贿人自愿认罪并签署认罪认罚具结书，且退缴违法所得的，司法机关可能酌情从宽处理。
     
   • 未造成严重后果：行贿行为未导致国家利益重大损失，或未影响公正执行公务的，可能被认定为“情节较轻”。

3. 特殊主体或情形：

   • 初犯、偶犯：行贿人无前科，且行贿行为系初次、偶然发生的，可能被认定为“情节较轻”。
     
   • 被索贿或被迫行贿：若行贿人因被勒索、胁迫而行贿，且未主动谋取不正当利益的，可能被免除处罚或认定为“情节较轻”。

二、司法实践：不移送起诉的常见情形

根据《刑事诉讼法》第一百七十七条，检察机关可对“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚”的案件作出不起诉决定。行贿案中，以下情形可能被不移送起诉：

1. 行贿数额刚达立案标准，且具有从轻情节：
   例如，行贿数额为1.5万元，行贿人主动退赃、认罪认罚，且未造成实际危害后果的，检察机关可能决定不起诉。

2. 行贿行为未实际谋取不正当利益：
   若行贿人虽给予财物，但未实际获得承诺的利益，或利益未实现，且行贿人主动停止行为的，可能被认定为“情节较轻”。

3. 行贿对象未利用职务便利：
   若国家工作人员收受财物后未为行贿人谋取利益，或行贿行为与职务行为无关联的，可能被认定为“情节显著轻微”，不移送起诉。

三、辩护策略：如何争取“情节较轻”认定

若当事人涉嫌行贿罪，可从以下角度争取“情节较轻”认定：

1. 收集从轻证据：

   • 证明行贿数额较小（如转账记录、证人证言）；
     
   • 证明具有自首、立功、认罪认罚等情节（如投案笔录、退赃凭证）；
     
   • 证明行贿行为未造成实际危害（如未影响项目审批、未导致国家损失）。

2. 强调主观恶性较低：

   • 若行贿人系初犯、偶犯，或因被索贿、胁迫而行贿的，可主张主观恶性较小，应从宽处理。

3. 申请羁押必要性审查：
   若当事人已被刑事拘留或逮捕，可申请检察机关进行羁押必要性审查，争取取保候审或非羁押措施，为后续争取不起诉创造条件。

温馨提示

行贿罪的认定需结合具体案情和证据，司法实践中存在较大裁量空间。若您或您身边的人涉嫌行贿罪，建议尽快委托专业律师介入，通过阅卷、会见、调查取证等方式，全面分析案件情节，制定针对性辩护策略，争取最佳处理结果。如有进一步疑问，可直接向我咨询。