工业用地改为商用是否违法，关键在于是否符合相关法律法规的规定，以及是否经过了合法的变更程序。以下是对此问题的详细分析：
未经合法程序变更的违法性
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，我国实行严格的土地用途管制制度。工业用地是专为工业生产、仓储等工业相关活动而设定的，而商业用地则主要用于商业经营、办公等商业活动。两者在规划、建设、税收等方面均有不同的规定和要求。
- 未经批准擅自将工业用地用作商业用地，即构成对土地用途管制制度的违反，是违法的。这种行为可能面临行政处罚，如责令限期改正、恢复土地原状，并可能处以罚款。同时，若土地是通过出让方式取得的，擅自改变土地用途还构成对土地出让合同的违约，土地出让方有权要求土地使用者承担违约责任，甚至解除土地出让合同，收回土地使用权，并要求赔偿损失。
合法变更的途径与条件
- 若确实需要将工业用地转变为商业用地，应严格按照法定程序办理：
- 提出申请：土地使用者需向当地自然资源主管部门提交改变土地用途的申请，详细说明变更理由、规划方案等。
- 规划调整：自然资源主管部门将对申请进行审核，并征求相关部门意见。若涉及城市总体规划、控制性详细规划等的调整，还需按规定程序进行。
- 补缴土地出让金：经批准同意改变土地用途后，土地使用者需按新土地用途和市场评估价格补缴土地出让金差价。
- 办理相关证照变更：完成上述手续后，土地使用者还需办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关证照的变更手续，确保土地使用和建设活动的合法性。
特殊情况下的合法性
- 临时性利用：在某些情况下，政府可能允许企业在一定期限内临时性地将工业用地用于商业活动，如举办展会、促销活动等。这种临时性利用通常需要经过政府部门的批准，并且有时间限制和条件约束。
- 政策调整或特殊项目：在特定时期或针对特定项目，政府可能会出台相关政策，允许工业用地在一定条件下变更为商业用地。这种情况下，企业需要密切关注政策动态，并及时了解相关申请流程和要求。
建议与注意事项：
- 在决定转变土地用途前，应对商业用途的可行性和风险进行充分评估，包括市场需求、竞争状况、投资回报等多个方面。
- 确保工业用地的权属清晰、无争议，并已依法取得土地使用权证书，这是进行任何土地交易或变更的基础和前提。
- 一旦决定转变土地用途，应尽快按照法定程序办理相关手续并缴纳相关税费，避免因拖延或违规操作而面临法律风险和经济损失。
如有任何关于工业用地改为商用的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。