关于异地生产经营是否需要设立分公司的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体的法律法规、企业实际情况以及税务处理需求来综合判断。以下是我为您提供的详细解答：

一、法律法规层面

1. 一般规定：

   • 根据一般的商业登记法规，企业在登记住所以外开展经营活动，是否需要办理额外的登记或备案手续，取决于当地的法律法规。例如，根据上海市市场监督管理局的回复，本市登记的经营主体可以在登记住所以外开展经营活动，无需向市场监管部门申请办理经营主体登记备案手续（法律、行政法规另有规定的除外）。

2. 特殊规定：

   • 如果企业异地经营涉及特定行业或需要特定资质，可能需要根据相关法律法规办理相应的许可或备案手续。
   • 对于跨地区经营的企业，如果涉及税务、海关等特殊监管要求，也可能需要设立分公司或分支机构以满足监管需求。

二、企业实际情况层面

1. 经营规模与需求：

   • 如果企业异地经营规模较小，且业务相对独立，可能不需要设立分公司，而是可以通过设立办事处、联络点等方式进行业务拓展。
   • 如果企业异地经营规模较大，且需要长期、稳定地开展业务，设立分公司可能更为合适，以便更好地管理当地业务、税务和人力资源等。

2. 管理成本与效率：

   • 设立分公司会增加企业的管理成本，包括人员、财务、税务等方面的管理。因此，企业需要权衡设立分公司的成本与收益。
   • 如果设立分公司能够提高企业的管理效率、降低运营成本或增强市场竞争力，那么设立分公司可能是值得的。

三、税务处理层面

1. 税务登记与申报：

   • 如果企业异地经营但不设立分公司，可能需要根据当地税务机关的要求进行税务登记和申报，以确保合规纳税。
   • 如果设立分公司，分公司需要作为独立的纳税主体进行税务登记和申报，同时总分公司之间可能存在税款分摊和汇总纳税的问题。

2. 税款分摊与汇总纳税：

   • 根据《国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》等规定，跨地区经营汇总纳税企业需要按照规定的税款分摊计算方法进行税款分摊和汇总纳税。
   • 设立分公司后，企业需要关注总分机构之间的税款分摊比例、预缴税款计算以及年度汇算清缴等问题，以确保税务处理的准确性和合规性。

四、建议与结论

1. 建议：

   • 在决定是否设立分公司前，企业应充分了解当地的法律法规、税务政策以及行业要求。
   • 企业可以咨询当地的市场监管部门、税务机关或专业机构，以获取更具体、更准确的指导和建议。

2. 结论：

   • 异地生产经营是否需要设立分公司，取决于企业的实际情况、法律法规要求以及税务处理需求。
   • 如果企业异地经营规模较大、需要长期稳定开展业务，且设立分公司能够提高管理效率、降低运营成本或增强市场竞争力，那么设立分公司可能是更合适的选择。
   • 如果企业异地经营规模较小、业务相对独立，且设立分公司会增加不必要的管理成本和税务复杂度，那么不设立分公司可能更为合适。