结论：涉嫌危险驾驶罪不予立案，并不意味着行为不构成危险驾驶罪。不予立案是公安机关在初步审查后，认为不符合立案条件而作出的决定，但这并不等同于对行为性质的最终法律认定。

详细分析：

1. 危险驾驶罪的构成要件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一，危险驾驶罪主要包括四种情形：追逐竞驶且情节恶劣、醉酒驾驶机动车、从事校车或旅客运输时严重超员超速、以及违反危险化学品安全管理规定运输并危及公共安全。
   • 这些情形都是基于行为的危险性和对公共安全的潜在威胁来界定的。

2. 不予立案的含义：

   • 不予立案是公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，经过初步审查，认为不符合立案条件（如没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任等）而作出的决定。
   • 不予立案并不意味着行为不构成犯罪，而只是表示在当前阶段，公安机关认为没有足够的证据或理由来启动刑事诉讼程序。

3. 不予立案与行为性质的关系：

   • 即使公安机关决定不予立案，这并不改变行为本身可能构成危险驾驶罪的事实。
   • 如果后续有新的证据出现，或者公安机关的初步审查存在疏漏，案件仍有可能被重新立案并进入刑事诉讼程序。
   • 此外，即使不予立案，如果行为确实违反了交通法规或造成了损害，行为人仍可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。

4. 后续可能的法律程序：

   • 如果行为人或相关方对不予立案的决定不服，可以依法向公安机关申请复议或向人民检察院提出申诉。
   • 在复议或申诉过程中，如果新的证据或理由被提出，案件有可能被重新审查并作出不同的决定。

建议：

• 如果您或您身边的人涉嫌危险驾驶罪但被不予立案，不要因此就认为行为不构成犯罪或无需承担任何法律责任。
• 建议您咨询专业律师（即我本人，张海伟律师，专注于刑事辩护等领域），详细了解案件情况，评估可能的法律风险，并制定相应的应对策略。
• 如果您对不予立案的决定不服，可以在律师的帮助下依法申请复议或向人民检察院提出申诉，以维护自己的合法权益。