行政诉讼案件的公开审理与开庭审理是两个不同但又有一定联系的概念，它们的主要区别体现在定义、目的、范围及程序要求上。下面我将从这几个方面详细阐述：

1. 定义与目的：

   • 公开审理：指的是法院在审理行政诉讼案件时，除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的情形外，允许公众旁听、媒体报道的审理方式。其目的在于增强司法透明度，保障公众的知情权，促进司法公正。
   • 开庭审理：则是法院按照法定程序，在法庭上对行政诉讼案件进行实体审理的活动。它是行政诉讼案件审理的核心环节，旨在通过双方当事人的举证、质证和辩论，查明案件事实，适用法律，作出裁判。

2. 范围与适用：

   • 公开审理：并非所有行政诉讼案件都公开审理，如前所述，涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定的案件不公开审理。此外，即使案件公开审理，法院也可能根据案件情况或当事人申请，对部分庭审内容不公开进行。
   • 开庭审理：则是所有行政诉讼案件都必须经历的审理阶段。无论案件是否公开审理，法院都会组织开庭，对案件进行实体审理。

3. 程序要求：

   • 公开审理：在公开审理的情况下，法院需提前公告开庭时间、地点等信息，允许公众旁听。庭审过程中，媒体可以报道，但需遵守法庭纪律和报道规范。
   • 开庭审理：开庭审理有严格的程序要求，包括庭前准备、法庭调查、法庭辩论、最后陈述等环节。法院需确保双方当事人充分行使诉讼权利，保障庭审的公正、有序进行。

举例说明： 假设某市民因不服政府作出的行政处罚决定而提起行政诉讼。在案件审理过程中，如果法院认为该案件不涉及国家秘密或个人隐私，且法律没有特别规定不公开审理，那么该案件将公开审理。公众可以旁听庭审过程，媒体也可以进行报道。但无论是否公开审理，法院都会按照法定程序组织开庭，对案件进行实体审理，包括听取双方当事人的陈述和辩论、审查证据等。

法律建议： 对于涉及行政诉讼的当事人来说，了解公开审理与开庭审理的区别有助于更好地参与诉讼过程。如果案件涉及个人隐私或商业秘密等敏感信息，当事人可以向法院申请不公开审理。同时，无论案件是否公开审理，当事人都应积极准备证据材料，充分行使诉讼权利，以维护自己的合法权益。

进一步思考： 公开审理与开庭审理虽然有所不同，但都是行政诉讼案件审理过程中不可或缺的环节。公开审理增强了司法的透明度，而开庭审理则确保了案件的实体审理得以公正、有序进行。两者相辅相成，共同构成了行政诉讼案件审理的完整体系。如果您在行政诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。