业主人数不够，在符合法定条件的情况下仍然可以成立业主委员会。以下是具体分析：
一、业主委员会成立的基本条件
根据《物业管理条例》及相关规定，业主委员会的成立需要满足一定的条件，其中业主人数和专有部分面积是两个关键因素。一般来说，成立业主委员会需要满足“双过半”的要求，即专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。然而，这并不意味着业主人数不够就绝对无法成立业主委员会。
二、业主人数不够时的处理方式
调整选举方式：
- 在业主人数较少或难以达到“双过半”要求的情况下，可以考虑调整选举方式，如采用书面征求意见、电子投票等灵活多样的方式，以降低参与门槛，提高业主的参与度。
寻求政府指导与协助：
- 如果业主在成立业主委员会过程中遇到困难，如业主人数不够等，可以向所在地的房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府寻求指导和协助。这些部门通常会提供必要的支持和帮助，促进业主委员会的顺利成立。
利用相关政策或规定：
- 某些地区可能出台了关于业主委员会成立的具体政策或规定，其中可能包含了针对业主人数不够等特殊情况的处理方式。因此，在成立业主委员会前，建议业主们先了解并研究当地的相关政策或规定。
三、实际操作中的注意事项
确保选举的公正性和透明度：
- 无论采用何种选举方式，都必须确保选举的公正性和透明度。这包括制定明确的选举规则、公开选举过程、及时公布选举结果等。
尊重业主的意愿和选择：
- 在成立业主委员会的过程中，应充分尊重业主的意愿和选择。业主有权决定是否参与选举、选举谁作为业主委员会成员等。
加强沟通与协调：
- 成立业主委员会需要业主之间的密切沟通与协调。业主们应积极交流意见、分享信息，共同推动业主委员会的成立和运作。
四、法律后果与风险提示
- 如果业主委员会的成立过程存在违法违规行为，如选举不公正、操纵选举结果等，可能会面临被撤销或重新选举的风险。
- 业主委员会成立后，应依法履行职责，维护业主的合法权益。如果业主委员会成员滥用职权、损害业主利益，可能会面临法律责任。
建议：在成立业主委员会的过程中，如果遇到业主人数不够等困难，建议业主们先了解并研究当地的相关政策或规定，寻求政府部门的指导和协助，并加强业主之间的沟通与协调。如果仍有问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。