结论：没有营运资质的车辆与人签订合同进行营运，并不直接等同于欺诈合同，但可能涉及合同无效、违法经营及行政处罚等问题，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度详细分析：

1. 合同欺诈的认定：

   • 合同欺诈通常指的是一方故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的行为。在没有营运资质的情况下签订营运合同，并不直接构成欺诈，除非签订合同时一方明确承诺具有营运资质而实际上并不具备，且这种承诺是对方签订合同的重要依据。
   • 如果双方在签订合同时均明知车辆没有营运资质，或者这一事实并非合同成立的关键要素，那么通常不构成欺诈。

2. 合同效力问题：

   • 根据相关法律法规，违反法律、行政法规的强制性规定的合同可能被视为无效合同。营运车辆需要具备相应的营运资质，这是法律规定的强制性要求。因此，如果车辆没有营运资质而签订营运合同，该合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。
   • 合同无效后，双方应返还因合同取得的财产，有过错的一方应赔偿对方因此受到的损失。

3. 违法经营及行政处罚：

   • 没有营运资质的车辆进行营运活动，不仅可能面临合同无效的风险，还可能因违法经营而受到行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 行政处罚的严厉程度取决于违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素。

4. 实际案例与法律建议：

   • 在实际案例中，法院会综合考虑合同签订时的具体情况、双方当事人的过错程度、合同履行情况等因素来判断合同是否有效以及是否构成欺诈。
   • 法律建议：如果你或他人涉及此类合同纠纷，建议首先收集并保存所有与合同签订和履行相关的证据，如合同文本、付款记录、沟通记录等。然后，咨询专业律师（即我，孙涛律师，专注于合同纠纷等领域），根据具体情况分析合同效力、欺诈可能性以及可能面临的法律责任，并制定相应的应对策略。

进一步思考：在签订任何合同时，都应确保合同内容合法合规，并仔细审查对方的资质和信誉。对于涉及营运活动的合同，更应特别注意对方是否具备相应的营运资质，以避免因合同无效或违法经营而带来的不必要的法律风险和经济损失。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。