合同定金只给了收据没有发票，这种行为本身并不直接违法，但可能存在合规风险，需结合具体情况判断。以下从不同角度展开分析：

1. 发票与收据的法律性质差异
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条，发票是购销商品、提供或接受服务时，由收款方向付款方开具的收款凭证，具有法定证明效力。而收据通常由收款方自行制作，仅能证明款项交付事实，不具备发票的法定证明力。
   关键点：若定金支付属于增值税应税行为（如商品买卖、服务提供），收款方有义务开具发票；若为非应税行为（如借款、赠与），则无需开具发票，收据可作为付款凭证。

2. 定金合同的合规性要求
   根据《民法典》第五百八十六条，定金合同自实际交付定金时成立。法律未强制要求定金交付必须附带发票，但需满足以下条件：

   • 双方对定金性质（如立约定金、违约定金）有明确约定；
     
   • 定金数额不超过主合同标的额的20%；
     
   • 实际交付了定金（可通过收据、转账记录等证明）。
     结论：收据可作为定金交付的初步证据，但若发生纠纷，收款方可能因无法提供发票而面临举证困难。

3. 税务合规风险
   若定金支付属于应税行为，收款方未开具发票可能涉及以下风险：

   • 行政处罚：根据《发票管理办法》第三十五条，未按规定开具发票的，由税务机关责令改正，可处1万元以下罚款；
     
   • 税务稽查：若收款方未将定金收入申报纳税，可能被认定为偷税，需补缴税款、滞纳金及罚款；
     
   • 证据效力瑕疵：在诉讼中，收据的证明力可能弱于发票，法院可能要求收款方补充其他证据（如转账记录、合同条款）证明款项性质。
     建议：付款方可要求收款方开具发票，或通过银行转账备注“定金”以增强证据效力。

4. 实务操作建议

   • 对付款方：
     
     1. 优先通过银行转账支付定金，并备注款项性质；
        
     2. 要求收款方出具加盖公章或财务章的收据，注明“定金”字样；
        
     3. 若涉及大额交易，可要求收款方开具发票或签订书面定金合同。
        
   • 对收款方：
     
     1. 若定金属于应税收入，应及时开具发票并申报纳税；
        
     2. 保留定金收据存根及付款方签字确认的凭证；
        
     3. 在合同中明确约定定金退还条件及发票开具时间。

总结：收据可作为定金交付的初步证据，但发票是税务合规及诉讼中的关键凭证。若您遇到定金纠纷或税务问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供专业解决方案。