结论：建筑工程措施费没用完是否需要退回给建设单位，这主要取决于双方签订的合同条款以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
合同条款的约定：
- 在建设工程合同中，措施费通常是作为工程价款的一部分进行约定的。如果合同中明确规定了措施费的使用范围、方式以及未使用完的处理方式，那么双方应当按照合同约定执行。
- 如果合同中约定了措施费未使用完需要退回给建设单位，那么施工单位在工程结束后，应当按照约定将剩余的措施费退回。
- 反之，如果合同中没有明确约定或者约定不明确，那么就需要根据相关法律法规和行业惯例来判断。
相关法律法规的规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，当事人应当按照约定履行自己的义务。如果合同中没有约定或者约定不明确，可以参照相关法律法规或者行业惯例。
- 在建设工程领域，措施费通常被视为工程成本的一部分，用于保障工程的顺利进行。如果措施费未使用完，且没有违反相关法律法规和合同约定，那么施工单位通常不需要将其退回给建设单位。
- 然而，如果施工单位存在滥用措施费、未按照约定使用措施费等违约行为，建设单位有权要求施工单位承担相应的违约责任，包括退回未使用的措施费。
行业惯例和公平原则：
- 在建设工程领域，行业惯例和公平原则也是判断措施费是否需要退回的重要因素。如果按照行业惯例，措施费未使用完通常不需要退回，且这种做法符合公平原则，那么施工单位可以据此进行抗辩。
- 但同时，施工单位也应当注意，如果措施费的使用明显超出了合理范围，或者存在其他不正当行为，那么建设单位仍然有权要求施工单位承担相应的责任。
建议：
- 对于施工单位而言，在签订合同时应当明确措施费的使用范围、方式以及未使用完的处理方式，以避免后续纠纷。
- 在工程实施过程中，施工单位应当合理使用措施费，确保工程的顺利进行，并保留好相关凭证和记录，以备后续查证。
- 如果发生措施费未使用完的情况，施工单位应当与建设单位进行友好协商，根据合同约定和相关法律法规的规定来处理。
可能后果：
- 如果施工单位未按照合同约定或者相关法律法规的规定处理未使用完的措施费，可能会面临建设单位的索赔要求，甚至可能引发法律纠纷。
- 因此，施工单位在处理措施费问题时应当谨慎行事，确保自己的行为符合合同约定和相关法律法规的规定。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。