文明施工措施费能否退还甲方需视合同约定及实际履行情况而定，具体分析如下：

1. 合同有明确约定退还条款时
   若施工合同中明确约定了文明施工措施费的退还条件（如未达到约定标准、工程提前终止等），则应按合同约定执行。例如：

   • 合同约定“若乙方未通过文明施工验收，需全额退还该费用”，则乙方在未达标时需退还；
     
   • 合同约定“工程提前竣工且未发生文明施工问题，甲方可按比例退还剩余费用”，则符合条件时可退还。
     建议：优先审查合同条款，确认双方权利义务，避免因约定不明引发纠纷。

2. 合同未约定或约定不明时
   若合同未明确退还规则，则需结合以下因素综合判断：

   • 费用性质：文明施工措施费通常属于工程成本的一部分，用于保障施工过程中的安全、环保等措施。若费用已实际用于施工且符合规范，一般无需退还；
     
   • 实际履行情况：若乙方未按约定使用费用（如挪作他用）或未达到文明施工要求，甲方可能要求部分或全部退还；
     
   • 公平原则：根据《民法典》第142条，若合同解释存在争议，应结合行业惯例、交易目的等，以公平原则确定双方责任。
     建议：收集费用使用凭证（如采购发票、施工记录）、验收报告等证据，证明费用合理使用或未达标情况，以支持己方主张。

3. 工程变更或解除时的处理
   若工程因甲方原因变更或解除（如设计调整、停工等），可能涉及费用调整：

   • 若变更导致文明施工措施费减少（如施工范围缩小），乙方应退还多余部分；
     
   • 若因甲方违约导致合同解除，乙方可能主张费用补偿而非退还。
     建议：及时签订补充协议，明确费用变更金额及退还责任，避免口头约定引发争议。

行动建议：

• 立即审查施工合同，重点标注关于文明施工措施费的条款；
  
• 整理费用使用记录、验收报告等证据材料；
  
• 若协商无果，可依据《民事诉讼法》向工程所在地法院起诉，或根据合同约定申请仲裁。
  

如有进一步疑问或需具体方案，可直接向我咨询，我将结合您的合同文本及实际情况提供详细解答。