结论前置：没有签劳务合同只有结算单，是可以起诉的，且这种做法是合法的。
法律背景与解释：
合同形式多样性： 根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。这意味着，即使没有签订书面的劳务合同，只要双方存在事实上的劳务关系，并且有相关证据（如结算单）支持，就可以认定劳务合同关系的存在。结算单作为双方对劳务成果进行结算后形成的书面文件，是证明劳务关系存在及履行情况的重要证据。
结算单的证明力： 结算单通常包含劳务的时间、地点、内容、金额等关键信息，它作为劳务完成的直接证据，具有较强的证明力。在诉讼中，如果结算单上明确记载了劳务的详细信息，且双方对其真实性无异议，那么法院通常会认可其作为定案依据。
法律建议：
收集并保存证据： 除了结算单外，还应尽可能收集其他与劳务关系相关的证据，如聊天记录、通话录音、工作记录、证人证言等。这些证据可以增强证据链的完整性和说服力，有助于在诉讼中更好地维护自己的权益。
明确诉讼请求与事实理由： 在撰写起诉状时，应详细陈述诉讼请求、事实和理由。诉讼请求应具体明确，如要求支付劳务费、赔偿损失等。事实和理由部分应围绕结算单及其他证据展开，说明双方存在劳务关系、劳务已履行完毕但对方未支付报酬等事实。
选择合适的管辖法院： 根据法律规定，劳务合同纠纷一般由被告住所地或劳务履行地人民法院管辖。在选择管辖法院时，应充分考虑诉讼成本和便利性等因素，选择对自己最有利的法院进行诉讼。
可能的法律后果：
如果起诉成功且法院认定双方存在劳务关系及对方未支付报酬的事实，那么对方可能需要承担支付劳务费、赔偿损失等法律责任。同时，如果对方存在恶意拖欠报酬等违法行为，还可能面临行政处罚或刑事责任。
进一步思考：
在处理此类纠纷时，除了依靠法律手段维护自己的权益外，还可以考虑通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷。这些方式通常更加灵活、高效，且有助于维护双方的关系。当然，如果非诉讼方式无法解决问题，那么及时起诉并寻求法律救济是明智的选择。
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