关于“进度款不得低于80%是否为强制性规定”的问题，这主要取决于具体的合同类型和项目情况，但我可以根据财政部、住房和城乡建设部联合发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》来为您详细解释。

首先，该《通知》明确指出，对于政府机关、事业单位、国有企业的建设工程，进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。这一点可以视为对这些类型项目的一种强制性要求，旨在保障施工单位的资金流转，促进工程顺利进行。

然而，对于非政府机关、事业单位、国有企业的建设工程，或者在同一通知框架下但满足特定条件（如确保不超出工程总概（预）算以及工程决（结）算工作顺利开展）的情况下，进度款支付比例并非绝对固定为80%。发承包双方可以根据项目的实际情况，通过合同约定来确定一个更为合适的支付比例。当然，这个比例在扣除不超过工程价款总额3%的质量保证金后确定。

此外，该《通知》还提到了过程结算的概念，即对于当年开工、当年不能竣工的新开工项目，可以推行过程结算。这意味着发承包双方可以通过合同约定，将施工过程按时间或进度节点划分施工周期，并对周期内已完成且无争议的工程量进行价款计算、确认和支付。这一规定进一步灵活了进度款的支付方式，以适应不同项目的实际需求。

综上所述，进度款不得低于80%的规定并非对所有建设工程都适用。它主要针对政府机关、事业单位、国有企业的建设工程，并且在这一框架下也留有一定的灵活性。对于其他类型的建设工程，发承包双方可以根据项目实际情况通过合同约定来确定支付比例。因此，在具体项目中，应仔细审查合同条款和相关政策规定，以确定进度款的具体支付比例和方式。