关于退休干部回乡建房的问题，这是一个涉及农村土地政策和宅基地制度的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，退休干部等非农村集体经济组织成员，并不具备在农村申请宅基地建房的资格。这是因为农村土地属于集体所有，宅基地的分配和使用必须严格遵循相关法律法规和政策规定，以保障农村土地集体所有制的权威性和严肃性，以及农民的基本权利和长远利益。

具体来说，根据中央一号文件以及自然资源部和农业农村部的相关通知，不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，也不允许退休干部到农村占地建房。这一政策禁令旨在防止农村土地资源的滥用和挤占，维护农村土地市场的稳定和公平。

对于退休干部而言，如果他们希望回乡居住或参与农村建设，应该通过合法合规的途径来实现。例如，他们可以选择租赁农村闲置房屋作为居住场所，或者通过合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等产业。这样既能满足他们的居住和创业需求，又能避免触犯法律红线。

此外，对于回村定居的退休人员（如果他们原本就是农村集体经济组织成员，只是后来因工作等原因迁出户籍），在原祖宅年久失修、存在安全隐患且无法继续居住的情况下，他们是有权申请重修祖宅或者根据规划向所在村民小组和村委会申请宅基地异地建房居住的。但这一权利仅限于原本就具备农村集体经济组织成员身份的人员。

综上所述，退休干部回乡建房的问题需要严格遵循相关法律法规和政策规定。在推进乡村全面振兴的过程中，我们应该鼓励各类人才以合法合规的方式参与农村建设和发展，共同推动农村经济的繁荣和社会的进步。