没有执法权的行政机关联合执法，其法律效应需分情况讨论：

1. 若联合执法行为本身超越了法定职权范围：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十七条：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。” 若参与联合执法的行政机关本身并不具备相应的执法权，那么其联合执法行为将因超越法定职权而无效。这意味着，此类执法行为所做出的决定、处罚等，将不具备法律效力，被执法对象有权拒绝执行，并可依法寻求法律救济。

2. 若联合执法是基于法律、法规的授权或委托：

   • 在某些情况下，法律、法规可能授权或委托某一行政机关牵头，联合其他无直接执法权的行政机关共同执法。在此类情形下，联合执法行为是合法的，其做出的决定、处罚等具有法律效力。但需注意，这种授权或委托必须明确、具体，且符合法律、法规的规定。

3. 若联合执法过程中，无执法权的行政机关仅起辅助作用：

   • 在实际执法过程中，有时无执法权的行政机关可能仅负责提供信息、协助调查等辅助性工作，而并不直接参与执法决定的做出。在此类情形下，只要辅助行为本身不违反法律、法规的规定，且未对被执法对象的合法权益造成侵害，那么联合执法行为整体上仍可能被视为有效。但需强调的是，无执法权的行政机关不得直接行使执法权，否则将构成违法。

法律建议：

• 对于行政机关而言，应严格遵守法律、法规的规定，确保自身具备相应的执法权后再参与联合执法。若需联合其他行政机关执法，应明确各自的职责和权限，避免超越法定职权范围。
• 对于被执法对象而言，若对联合执法行为的合法性存在疑问，有权要求执法机关出示相关的法律、法规依据。若认为执法行为违法或侵犯了自己的合法权益，可依法向有关部门投诉、举报或寻求法律救济。

可能产生的法律后果：

• 若联合执法行为违法或超越法定职权范围，被执法对象有权拒绝执行，并可依法向有关部门申请行政复议或提起行政诉讼。同时，违法执法的行政机关及其工作人员可能面临法律责任，包括行政处分、赔偿损失等。

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